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万新村村村务公开情况的分析.docx


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万新村村村务公开情况的分析
村务公开制度从属于村民自治制度,该政策设计的出发点是为村民自治服务, 是村民政治参与的重要途径之一。村民通过监督村务,进一步参与村务管理,是 农村基层民主精神的体现,也是村民民主权利的充分展示。但这些都只是扩大期得不到更新,经常是,白板”一个,临到上级检查 时才公开,群众称村务公开栏是村务公开“难”;个别村甚至以各种会议“通气”和 专项公布代替公开。至于如何真正把公开融入村务活动中,渗透在村务管理的全 过程中,还没有形成共认。
(二) 原因分析
.从主观上讲
一是认识不到位。部分村干部对村务公开工作的重要性认识不到位,片面地 认为村务公开只是钱的事,认为村集体经济收入少甚至零收入,工资又由上级财 政解决,没什么好公开,没有提高到村务公开是民主管理村务和密切干群关系的 一项有效措施的这一高度。二是素质不到位。干部的职责是恪尽职守。而一些素 质差的村干部,不仅不认真贯彻党的方针政策,反而借机优亲厚友,办事不公, 从而隐瞒事实不予公开。一些村出现的在评定农村低保上严重不公的现象正说明 这一点。
.从客观上讲
有的基层干部对村务公开的内容、时间、程序和方法不大了解掌握,在实际 操作过程中往往无从下手,不尽人意;个别干部为创造“政绩”,争时间、抢速 度,追求轰动效应而不注重质量和实效,以为下发文件、开个会议或者建个公开 栏,就万事大吉,对于进一步抓好清理财务、后续监管、民主评议、监督考核等 一系列重要环节置之不理;还有的奖罚和制度约束不到位,致使履行职责不认真, 工作不落实,使村务公开达不到预期的目的。
(三) 对策
从认识上抓深化
使认识上有高度,增强村“两委”干部对实行村务公开的自觉性和紧迫感。实 行村务公开是实践“三个代表”重要思想,加强农村基层民主政治建设,进一步加 强村民“三自、四民主”的重要途径和具体体现。要充分认识到在农村改革中推行 村务公开,是实现农业机制创新、管理创新的新机遇和实践,是对村民“民主管 理
”工作的丰富和发展,对集中民智、凝聚民力,推进现代农业具有积极的促进 作用。村“两委”组织要切实把这项工作摆在重要议事日程,切实抓紧、抓好、抓 出成效。
从内容上抓规范
突出公开重点,使公开上有深度,增强公开实效。要努力做到“五个结合”, 即村务公开与村民代表会议制度相结合、与加强农村基层组织建设相结合、与农 村财务清理和干部廉政建设相结合、与完善农村各种监督制约机制相结合、与加 强农村各项管理相结合。要从群众关心的热点、问题点入手,落实群众的知情权, 保证群众的参与权。在制定各项工作目标时,尽可能全面考虑村民利益,并将村 级收入来源、土地等资源租赁、村级财务收支、计划生育指标安排、土地征用及 宅基地审批、责任田承包、调整及机动地发包、集体经营项目投资、村级财产及 债权债务、收益分配、“一事一议”集资及“两工”等群众关心的事及时、准确地公 开,交给群众讨论,充分听取、广泛征求群众意见后提交村民代表会审议通过。 从源头上、整体上维护群众合法权益,保持村群之间的稳定和谐,增强村'两委” 的凝聚力。要从公开廉政建设的焦点、关键入手,落实群众的监督权,密切干群 关系。要把村务、政务、财务,尤其是物质采购、资源及土地发包、财务收支等 关系党风和廉政建设的关键问题进行公开,提高群众对村“两委”的忠诚度,

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  • 时间2022-06-19