南京市溧水区永阳镇等八个乡镇土地利用总体规划修改方案.docx

沛县土地利用总体规划（2006-2020年）
修改方案
沛县人民政府
二。一八年十月
前言
《沛县土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》） 作为沛县加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据，对沛县 保铁路、京沪铁路接轨。公路四通八达，境内通车里程1300公里， 自然形成连接鲁南、皖北、豫东和苏北的交通枢纽。距徐州观音国际 机场仅有90公里，可直达北京、上海、成都、昆明、广州、厦门、 深圳等国内大中城市。濒临北方最大的淡水湖—微山湖，京杭大运 河穿境而过，北通京津，南达沪杭。周边重要港口有连云港、青岛港、 日照港、上海港，海上运输十分便利。
2、 经济社会发展现状
2017年，，按可比价格计算， %；，比上年增 %；，%,其中 ，%；社会消费品零售总额累计完成 ，%；城镇居民人均可支配收入29776元， %；农村居民人均可支配收入17269元，%。
3、土地利用现状
2017年度沛县土地变更调查结果显示，全县土地总面积 。，%； ，%；，占 %；，占土地总面积的 %；，%；交 ，%；其他建设用地 ，%；，占土
%o
图1-1沛县土地利用现状结构图
（二）现行规划实施成效
自《沛县土地利用总体规划（2006-2020年）》调整完善批准以 来，规划实施成效较为显著，主要表现在以下几个方面。
1、规划主要控制指标基本得到了落实，但建设用地总规模和城
乡建设用地指标值突破规划目标
落实了耕地和永久基本农田保护任务。到2017年，全县耕地面 ，，全县 %o上级规划下达规划期内永久基本 ， 公顷，比上级规划确定的目标多
，永久基本农田保护指标 %。
2017年，，核定2020年建设 ； 公顷，；城镇工矿用 ， 顷。
2、 土地集约利用水平得到进一步提高
全县单位建设用地的投入产出水平明显增加，土地节约集约利用 水平提高显著。 ，%,， %, ，%o
同时，《规划》通过科学规范和引导各类土地合理布局，有效促 使建设用地空间合理拓展，对促进土地资源可持续利用，促进经济社 会与土地利用协调发展起到了积极有效的作用。
3、 规划的权威性和严肃性得到维护
规划实施强化了城乡建设用地空间管制，审批的新增城镇村建设 用地均布局在规划允许建设区内。通过“列清单，留通道”的方式安排 单独选址项目，灵活符合规划的认定，确保交通、水利、能源等相关 部门的项目规划与土地利用总体规划的衔接，避免了违法用地的发 生，彰显了 土地利用总体规划的“龙头”地位，维护了规划的权威性和 严肃性。
社会经济发展面临的机遇
党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略、区域协调发展战略、 可持续发展战略，推进资源全面节约和循环利用，构建国土空间开发 保护制度，确保国家粮食安全等新要求，为新时代做好国土资源工作 进一步指明了方向。
沛县的经济基础深厚、工作机制逐步成熟，面对加快苏北振兴和 振兴徐州老工业基地、长三角一体化、创建省级矿地融合发展示范区 等多重历史机遇，沛县正处于新时期跨越发展的黄金时期。
1、 东陇海线产业带发展战略的利好政策
近年来，沿东陇海地区迎来了新的发展机遇，江苏省相继出台了