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龙岩市海绵城市建设探讨
 
 
Reference：本文通过分析龙岩市现状存在的水问题，提出选定控制指标，因地制宜的安排各类海绵城市措施和低影响开发设施，在老城区具体以问题为导向，重点解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体等问题
1 水问题需求分析
龙岩市自然条件优越，水系发达，城市绿地面积较广，自然环境的蓄水能力很强，但由于人口增多、发展迅速等原因，在城市发展过程中出现了不同程度的生态破坏、水环境污染、水资源供应不足及城市内涝等诸多问题。要解决发展与资源环境的矛盾，实现城市健康持续发展的目标，必须走集约、低碳生态发展之路。因此，按海绵城市建设要求，建设低影响开发雨水系统是解决当下水生态、水安全、水环境、水资源及水文化面临诸多问题的必由之路。
2 总体目标
以城市建设和生态保护为核心，转变城市发展观念，从龙岩市长期发展和战略高度出发，将海绵城市建设理念贯穿于城市规划、建设与管理的全过程，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，使城市恢复“海绵”功能，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。从而实现龙岩中心城区的修复城市水生态、涵養城市水资源、提升城市水安全、改善城市水环
境、复兴城市水文化的多重目标，创新海绵城市开发建设模式，建设具有创新型海绵功能的“生态龙岩”。
3 指标体系
首要控制指标
在海绵城市建设中，龙岩中心城区目前面临的最大挑战就是水生态和水环境问题，控制径流总量可以有效控制面源污染、初期雨水污染等。根据国家海绵城市建设要求[1]，龙岩中心城区位于年径流总量控制率Ⅳ区（70%≤α≤85%）。
建设情况和拟解决的主要问题
龙岩主城区大部分区域已经建成，老城区和城中村面积大，蓝色、绿色空间相对有限。现代城市建设比较突出的问题是水生态、水环境质量差和城市内涝的问题，尤其是合流制溢流污染问题，对此，主要可以通过海绵城市建设在污染控制方面发挥积极的作用，同时兼顾雨水径流总量控制。
年径流总量控制率的确定
根据国家相关文件和上位规划要求，综合考虑龙岩中心城区的现有建设情况、地下水位、土壤渗透性、投入产出比，确定龙岩中心城区的径流总量控制目标不低于70%。
4 实施路径
海绵城市建设是一项庞大的系统工程，应当更加仔细地结合各地的资源与地域特点，科学地做好规划设计，因地制宜的采取各类海绵措施以及低影响开发设施。老城区应具体以问题为导向，重点解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理等。新城区（城市新区、各类园区、成片开发区等）则以目标为导向，
可按海绵城市建设的理想目标，制定海绵城市规划建设指标体系，将雨水年径流总量控制率作为其中的刚性约束指标，将海绵城市建设理念和目标要求系统地纳入到城市的总体规划、详细规划和各相关专项规划中。
老城区海绵城市实施路径
龙岩市老城区面临的主要挑战有人口密度偏高，影响人群范围广；土地已基本开发，基本无海绵城市改造空间；环境品质下降，城市内涝、水体黑臭现象严重。在海绵城市建设实施路径中，老城区将以问题为导向，重点解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理等问题。对老城区要避免盲目地全面翻挖，应从实际情况出发，以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区更新、城中村改造等开展区域整体治理，