我国政府绩效管理制度研究“为令者有八难”——[明] 谢肇浙勤恳工作不如与上级礼节密切重要为百姓干好事不如上级喜怒重要憨厚实干抵不住流言蜚语在条件差的地方不出成绩归罪于人不行,在荒远不便的地方常被上级遗忘干上级喜欢的事大多受同事妒恨不让帮随者收受好处办事就消极当官长了就产生惰性力除弊端从没有人人称好的结果一、我国政府绩效考评的实践分析1、发展阶段20世纪80年代中期到90年代初,“目标责任制”的实验;20世纪90年代初期到世纪末,自上而下地推行“目标责任制”,其它评估相继出现;进入21世纪后,出现地方政绩效评估的各种创新,由此进入了一个新的发展阶段。2、几种常规模式目标责任制政风行风民主评议效能建设3、值得思考的几个关键政府角色与组织绩效政府管理方式与组织绩效公共组织使命与组织绩效组织绩效的价值取向评估的公开性与结果利用二、现代政府绩效评估与绩效管理的内涵及构成要件1、内涵什么是政府绩效绩效反映的是组织或者个人在履行其职能或职责的过程中以某种方式实现某种结果;绩效包括组织整体绩效或部门绩效、项目绩效、个人绩效。绩效不仅有数量的规定性,而且也有质的规定性。绩效评估是指对评估对象系统、全面地诊断和评价,如实反映组织绩效状况。而所谓的绩效管理,则更关注于将绩效评估的结果用于组织或个人的管理改进的循环过程中,虽然绩效评估是其中的重要环节,但并不是唯一的环节。2、绩效管理的构成要件
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