区新农村建设规划方案与区机关作风建设推进计划汇编.docx

区新农村建设规划方案与区机关作风建设推进计划汇
编
区新农村建设规划方案
党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重要战略部
署，为做好当前和今后一个时期的 " 三农 " 工作心的原则，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业，用现代发展理念指导农业，推进现代农业建设，转变经济增长方式，进一步解放和发展农业生产力，促进农业增效、农户增收。坚持以人为本的原则，围绕职工群众需求谋划新农村建设，党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重要战略部署，为做好当前和今后一个时期的 " 三农 " 工作指明了方向。建设社会主义新农村是现代化进程中的重大历史任务，关系到全面建设小康社会目标的如期实现，关系到构建社会主义和谐社会。为加快垦区新农村建设步伐，特制定本规划。

一、以科学发展观为统领，明确新农村建设的指导思想、目标和
原则
（一）指导思想。坚持以科学发展观为统领，以经济建设为中心，以提高人民生活水平为目的，以改善人民生产生活条件为重点，
认真贯彻 " 多予、少取、放活 " 的方针，按照 " 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 " 的要求，协调推进经济建设、社会建设、文化建设、民主政治和党的建设，加大投入力度，建设现代农
业，调整农业结构，加强基础建设，发展社会事业，完善体制机制，创新发展模式，提高发展质量，加快农业现代化、农区工业化和农场城镇化进程，扎实推进垦区社会主义新农村建设。
（二）建设目标。 " 十一五 " 期末，农场实现生产总值 380 亿元，
在 20** 年基础上翻一番，整体经济实力显著增强；非农产业加快发
展，经济结构趋于合理，工业增加值占生产总值比重 14%；经济增长方式发生实质性转变，初步建成节约型生产体系，单位生产总值能源消
耗下降 20%；小城镇功能进一步完善，社会事业全面协调发展，人居环境大大改观，城镇人口比重达到 60%以上；生态环境保护加强，可持续发展能力全面提高，所有农场达到国家级生态示范区二类地区标准，森林覆盖率达到 23%。
生产力水平大幅度提高。 " 十一五 " 期末，农业科技成果转化率达到 85%，农业科技进步贡献率达到 70%,种植业标准化率达到 98%,农业机械化程度达到 95%，粮食综合生产能力达到 260 亿斤，实现种植业增加值 121 亿元，占生产总值的 %；畜牧业标准化饲养率达到
80%，实现养殖业增加值 48 亿元，占农业增加值的 40%；农产品综合加

工能力 2270 万吨，实现销售收入 480 亿元；现代流通业物流总量 2100
万吨，第三方物流占 80%以上。
居民生活水平明显提高。中央惠农政策全面落实，种地农户社会负担进一步减轻，种粮收益持续增加，增收渠道进一步拓宽，建立
促进农户增收的长效机制。 " 十一五 " 期末，农场职工家庭人均纯收入 1
万元，年均增长 10%；恩格尔系数 以下，职工群众生活宽裕，生活
质量明显改善， 80%职工群众家庭达到总局级小康标准。
基础设施建设切实加强。全部农场出口路及部分骨架公路实现四级以上硬化连接 ,50%的管理区与农场实现四级硬化连接。农场城镇居民住宅全部砖瓦化 , 人均住宅面积 25 平方米；农场居民自来水入户率 98%，住宅集中供暖率 50%，燃气普及率 85%，城镇绿化覆盖率
30%；信息网络全覆盖，互联网家庭普及率达到 25%；管理区开通广播电视 100%，数字电视节目入户率 80%以上；重点地区规模化畜禽养殖场的粪便处理率 95%，资源化率达到 85%以上；生活垃圾无害化处理率达到 90%以上，生活污水集中处理率达到 70%以上。
各项社会事业全面发展。高质量高水平地普及九年义务教育，达到 " 双高 " 普九标准，基本实现普及高中阶段教育， 35 岁以下的从业
人员学历全部达到高中文化程度，从业人员初中以上文化程度 80%；居民点卫生机构覆盖率 100%，人均期望寿命 78 岁，传染病报告发病率低于 200/100000，人口自然增长率控制在 5‰以内；群众性文化体育活动全面普及；新增就业 5 万人，转移种植业劳动力 15 万人，登记失业率控制在 5%以内，从业人员基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险
参保覆盖面 100%。

基层民主法制和党的建设继续加强。民主选举、民