祁县政府工作报告.doc

祁县政府工作报告总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县与快速发展的周边县市相比,发展速度还不够快,发展中还存在不少问题和不足:一些干部群众思想不够解放,缺乏做大争先的意识和敢闯敢冒的精神, 与“富民强县、重振雄风”的要求不相适应;县域经济总量小,综合竞争能力不强;主导产业规模不大,可持续发展后劲不足;民生改善还存在薄弱环节,财政收支矛盾比较突出,社会事业欠帐较多。对此,我们必须采取针对措施,下大力气加以解决。各位代表,成绩属于过去。展望“十二五”,祁县发展正站在新的历史起点。我们既感到巨大压力,也感到信心百倍。我们有决心、有能力战胜困难、破解难题,推动全县经济社会在转型跨越的道路上加速前进,决不辜负全县人民的期望和重托! 二、“十二五”时期主要目标和任务“十二五”是全面建设小康社会的重要时期、加快转变经济发展方式的攻坚时期、实现转型跨越的关键时期,是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。从国际形势看,当前世界经济整体进入复苏上升期,世界市场加速开放,国际资本快速流动,全球产业重新布局,为我县承接国际资本和产业转移提供了重大机遇,有利于促进我县产业结构的转型升级。从全国看,国家扩大内需和促进中部崛起战略深入实施,为我县加快发展提供了有力的政策支撑。从全省看,国家资源型经济转型发展综合配套改革试验区加快推进,大太原都市圈、太原晋中同城化全面启动,有利于我们先行先试,享受政策支持、接受太原辐射、承接产业转移。从全市看,全省“四化”率先发展区, “ 108 综合发展廊带”建设全面推进,有利于我县的发展项目进入全市、全省发展大盘子。从全县看,经过“十一五”的发展,县域综合实力迈上了一个新台阶,为经济社会转型跨越发展奠定了良好基础;我县地处太原南大门,处在大太原都市圈发展的核心区域,为我县大规模引进项目、资金、先进技术和优秀人才创造了有利条件;尤为可贵的是,当前全县上下人心思进,加快发展、赶超争先的氛围浓厚,干事创业的劲头高涨。只要我们牢牢把握机遇,振奋精神,埋头苦干,勇于争先,负重拼搏,就一定能够开创转型跨越发展的新局面! 根据县第十三次党代会、县委十二届六次全会精神及“十二五”规划《建议》,县政府编制了“十二五”规划《纲要(草案)》,明确提出“十二五”时期:要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展为主题,以转型跨越为主线,以“四化”率先发展区建设为统领,以现代农业为基础、新型工业为引领、生态文明为支撑、现代服务业为重点,走好现代农业示范区、玻璃器皿之都、现代物流节点县、晋商文化中心区四条路子,加快全面建设小康社会步伐,着力富民强县,重振祁县雄风。“十二五”时期全县经济社会发展的主要目标是: ——主要经济指标快速增长,提前实现再造一个新祁县的宏伟目标。地区生产总值突破 100 亿元,年均增长 17% ;财政总收入确保 9 亿元,年均增长 % ,力争突破 10 亿元。——人民生活水平显著提升。城镇居民人均可支配收入达到 3421 6 元,年均增长 16% ;农民人均纯收入达到 14379 元,年均增长 15% ;社会保障覆盖率达到 100% ,城乡医保覆盖率达到 96% 。——生态环境质量明显改善。建成生态示范县。县域内工业排污达标率达到 100% ,万元 GDP 综合能耗降低 10% ;森林覆盖率达到 30% ;城市人均绿地面积达到 平方米;城市污水和生活垃圾处理率均达到 95% 。“十二五”时期全县经济社会发展的主要任务是: 按照“工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化”的要求,以“三区一基地”(现代农业示范区、祁县经济开发区、晋商文化旅游区、玻璃器皿生产出口基地)建设为重点,全力推动产业结构优化升级,着力构建现代农业、新型工业、现代服务业相互融合、协调发展的现代产业体系,为转型跨越发展奠定坚实支撑。——加快推进工业新型化,建设玻璃器皿之都。深入实施大项目大企业牵动战略,大力招商引资,规划实施重点项目 100 项,总投资 200 亿元;培育形成 5 户年产值超 10 亿元、 5 户年产值超 5 亿元、 20 户年产值超 1 亿元的 3 个骨干企业梯队,力争 1—2 户企业成功上市, 3—5 户企业在天津股权交易所完成产权交易。重点培育玻璃器皿、酒类饮品、材料加工、机械制造、高新技术和新能源五大主导产业,力争到“十二五”末,产值分别达到 60 亿元、 25 亿元、 60 亿元、 15 亿元、 30 亿元。加快祁县经济开发区规划建设,完善基础,理顺体制,强化功能,吸引更多的企业、资金进入园区。加快玻璃器皿产业技术中心,产品艺术中心、研发中心、检测中心、交易中心五大中心建设,走好机制生产、品牌提升、产品研发、工贸旅游四条路子,全力打造“中国玻璃器皿之都”。——加快推进农业现代化,建设现代农业