电信运营企业绩效考核方法新论.pdf

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绩效考核方法新论
马佳■北京邮电大学
现行的绩效考核方法,预先给出各考核指标的相对在世界范围内很多领域得到应用和发展,已成为评价具
权重,而各指标权重的制定依赖于历史经验,缺乏一定有相同类型投入和产出的若干个生产或非生产部门或非
的科学性。基于此,本文引入模型并介绍如何使用生产部门决策单元相对效率的有效方法。分析
模型对电信运营企业进行绩效考核,这种方法是一方法将一个经济系统或一个生产过程看作是一个实体
种非参数生产分析方法,可以不直接建立投入产出的关一个单元在一定可能的范围内,通过投入一定数量
系而进行绩效评价,相对于传统的预先设定各绩效指标的生产要素并产出一定数量的“产品”的活动,这样的
权重方法,这种方法更科学有效。实体单元被称为决策单元,
。
电信运营企业绩效管理现状方法的本质在于通过评价每一决策单元输入产
出效率来对每个决策单元进行评价,一般来说,衡量
随着电信运营行业竞争局面的白热化,各运营商投的三种效率指标,技术效率,
资计划编制指导思想也应从简单的网络建设、规模扩张、配置效率, 与整体效率
逐步转移到提高投资效益、优化投资方案上。为此,各,。技术效率指被评估单位,在给
运营商为了对其子公司本年度的经营业绩对进考核,建定之投入量下输出最大产出之能力;配置效率则指在特
立了一套完善的考核体系一定投入价格下,厂商达到最适合投入组合之配置比率;
考核指标体系,并以此为手段促使各子公司提高投资效整体效率则为两者之相乘项。而这三种效率都是在
率,减少投资成本,提高企业竞争能力。在进行绩效考固定规模报酬衡量下的效
核时,集团公司事先给出各指标的总分值,即各指率指标。但当受评估单位缺乏效率时,可能有部分原因
标的权重,但由于考核的侧重点不同,考核的对象不是因为递减规模报酬
同,很难比较客观的给出各指标真实的权重,因此传统或递减规模报酬,因
的指标考核企业运营绩效方法存在一定的不科学性, 此可以将技术效率分解成纯技术效率
故入方法。方法不通过建立投入与产出之间,与规模效率,等两
的函数关系来对投入效率进行评价,不需要确定权重, 种效率。各效率之间关系如下:
因此它能够更科学的对多投入多产出的经济问题进行评:
价。× × ×
由于篇幅限制,各效率的计算方法暂且略去,具体
模型及其应用方法模型请参见相关资料。
.在电信运营企业绩效考核中的应用
.方法介绍使用对电信运营企业进行绩效评价关键是要选
模型即数据包络分析模型是由美国著名的运筹取合理的投入指标和输出指标,对于电信运营商来说,
学家等创立的,该方法自年产生以来, 制定年度计划时,主要考虑的是资金的投入,即生产投
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入主要为各网元的投资,故建议生产产出指标可以选择的比例,反映运营商的成长能力;
各专业的投资额度,而产出指标应能全面的反映企业的资产负债率:总负债与总资产的比值,反映运
运营能力,故建议产出指标体系如下: 营商的财务安全能力;
企业盈利能力指标,企业收益能力是企业以成无线载频到达数:无线载频的到达数,放映运
本赚取利润、以资本获得增值的能力,主要表现在综合营商的网络能