1 俄罗斯海外军事基地俄罗斯海外军事基地海外军事基地既是国家触角的延伸,也是国家影响力的扩张。 2010 年 11月 25 日,梅德韦杰夫总统明确表示,俄罗斯正在谋求建立新的海外军事基地。 2012 年1月7 日,俄罗斯库兹涅佐夫号航母率领的海军编队抵达叙利亚地中海港口塔尔图斯。此举不仅让人关注俄罗斯在叙利亚问题上的政策, 也对其海外军事基地有了新的兴趣。卢德斯监听站和金兰湾海军基地海外军事基地既是国家触角的延伸,也是国家影响力的扩张,一般具有三大基本功能:战略威慑、补给休整、情报收集。上世纪 70 年代和 80 年代, 为与美国抗衡、支撑世界霸权,苏联在海外建立了一系列军事基地,横跨东欧、拉美、中东、东南亚和非洲, 包括也门、埃及、叙利亚、利比亚、索马里、埃塞俄比亚、越南、古巴及前华约国家。冷战时期,苏军海外基地最密集的地区是古巴。苏联 2 曾在哈瓦那、马里亚瑙、西恩富戈斯、圣地亚哥等地建立了一系列的海空军基地。苏联解体前后,苏(俄) 古关系转冷, 军力开始收缩, 大量苏军及家属从古巴撤出, 但是仍保留了哈瓦那附近的卢德斯情报监听站。该站主要目标是监听美国的通讯,包括华盛顿特区及美国国家航空航天局的通讯联系。该基地比邻美国航天发射的大本营佛罗里达州卡纳维拉尔角,肯尼迪航天中心和卡纳维拉尔空军基地均位于此。金兰湾曾是苏联(俄)最大的海外基地。 1979 年,随着中越对抗加剧和《苏越友好合作条约》的签订, 越南将金兰湾租给苏联, 租期 25年, 直到 2004 年。金兰湾具有良好的地理条件, 直扼南中国海的咽喉。冷战时代, 该港既可以直接对抗美国在菲律宾苏比克湾的海军基地和克拉克空军基地, 而且向北可以威胁中国南海舰队, 向南可以攻击马六甲海峡, 同时部署在符拉迪沃斯托克的太平洋舰队也可以冲破对马海峡, 绕行南中国海、印度洋进入地中海。该港条件优越, 港区辽阔、航道水深、交通便利, 经过美苏多年建设, 机场、洞库、油库、修理厂一应俱全。苏联解体后,俄罗斯经济长期低迷,军费预算锐论文联盟,海军力量急剧萎缩,再加上车臣战争, 国家财政再也无力支付高额的租赁费用及维持费用。 事件后, 国际局势也发生了变化。美国将反恐列为对外战略的首要任务, 对俄罗斯采取了拉拢政策。而普京也 3 积极支持美国的反恐战略, 力求为本国经济发展创造良好的国际环境。在此背景下, 2001 年 10 月和 2002 年, 俄罗斯先后撤出在古巴的卢德斯监听站和越南金兰湾的基地。俄乌之争中的塞瓦斯托波尔苏联时期的海军主要包括四支舰队:北方舰队、太平洋舰队、波罗的海舰队和黑海舰队, 此外还有里海区舰队及常驻地中海和印度洋的两支分舰队。苏联解体对苏联海军的影响显然比陆军和空军小, 因为四大舰队中的三支都位于俄罗斯联邦领土范围内, 不存在重新分割和部署的问题。只有黑海舰队例外, 该舰队驻扎在乌克兰的塞瓦斯托波尔。但是, 通过与乌克兰协商,俄罗斯海军维持了四大舰队的编制。获取海外军事基地一直是俄罗斯海军战略家追求的目标。目前, 俄罗斯海外的海军基地只剩下两个: 乌克兰的塞瓦斯托波尔和叙利亚的塔尔图斯。当然, 塞瓦斯托波尔的港口规模远远大于塔尔图斯。黑海舰队司令部驻地塞瓦斯托波尔位于乌克兰克里米亚半岛, 从帝俄时期始, 就是俄罗斯重要的海军要塞, 除军港外, 基地还包括机场和其他附属设施
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