党内纪律处分解读.docx

党内纪律处分解读

　　专家表达，在全面贯彻从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。下文XX为人们收集的是有关党内纪律处分的条例全文解读。
　　最新党党内纪律处分解读

　　专家表达，在全面贯彻从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。下文XX为人们收集的是有关党内纪律处分的条例全文解读。
　　最新党内纪律处分解读
　　纪法分开：70多项和法律重叠内容删除 党纪严于法律
　　条例修订：纪法分开，纪在法前，纪严于法。修订删除了70余条和刑法、治安管理惩罚法等法律法规反复的内容。修订后，条例从本来的3编、15章、178 条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。例如，之前和刑法等重叠的贪污贿赂、失职失职等内容，不再单独规定于党纪中。
　　专家解读：中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德表达，现行党纪处分条例12月颁布实行，但随着形势发展，已不能完全适应从严治党新需要。最大问题是纪法不分，其中近一半内容和刑法、治安管理惩罚法等反复，事实上难以用到，也挥霍了行政成本，甚至在极部分状况下还会浮现以纪代法、越俎代庖的状况。
　　例如，纪委通报的案例中，某地一位区县领导因收受礼物被党纪处分，未进入司法程序，而该地某中学校长因收受家长礼物被处以更严的有期徒刑。
　　社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表达，不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势，部分党纪和国法反复，党纪抓小抓早的作用体现不突出，浮现了“没查所有是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。
　　本次修订贯彻了从严治党、党要管党的规定，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。
　　专家表达，条例修订的精神已经在近期纪委执纪当中有所体现。例如，中纪委对原河北省委书记周本顺涉嫌严重违法违纪的通报中，一方面提到的就是严重违背政治纪律和政治规矩，在重大问题上刊登违背中央精神的言论，不认真贯彻党风廉政建设主体责任，干扰、阻碍组织审查;严重违背组织纪律，为提拔职务进行非组织活动，违规选拔任用干部，隐瞒不报个人有关事项等。
　　高波表达：“通报中通篇所有是鲜明的‘纪律语言’，是纪委执纪当中纪法分开的明显信号。新修订的条例正是把这些实践成果固定下来。”
　　划定红线：强调追责 明确6类“负面清单”
　　条例修订：强化“负面清单”作用，将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：违背政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章有关纪律的规定具体化，并在分则各章中根据同类相近和从重到轻的原则进行排序。
　　专家解读：北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水简介，例如滥发津贴等，此前虽有制度约束，但过于零散碎片化，目前制度更加规范，处分体系更完善。
　　国家行政学院专家汪玉凯觉得，过去，违背党章、损害党章权威的违纪行为缺少严肃问责的条款，修改条例整合明晰了党员的“负面清单”，对党员干部严禁行为的事实范畴进行了调节，内容细化，可操作，不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同步提出清晰的惩罚根据，违纪行为不再有空可钻。