新个体工商户条例PPt.ppt

新个体工商户条例PPt
3、关于个体工商户的定义
从《民法》规定看，个体工商户属于自然人范畴，个体工商户的这一本质属性，决定了个体工商户作为一种主体，与其他主体有着很大的差异：
（1）个体工商户是绝对主体，而组织是相对主体。
（2）经营场所，分两种情形：1、申请经营场所变更的，限在同一登记机关辖区范围内。应当在迁入新经营场所前申请变更登记，并提交新的经营场所使用证明。2、新经营场所在其他登记机关辖区的，应当按照“一废一立”原则办理，即注销原个体工商户登记，向新经营场所所在地登记机关重新申请个体工商户登记。
11、关于注销登记
家庭经营的个体工商户申请注销登记的，应当由全体参加经营家庭成员在《个体工商户注销登记申请书》经营者签名栏中予以签字确认。
12、关于个体工商户登记程序
在登记程序中，申请材料齐全，符合法定形式是《行政许可法》规定的重要概念。申请材料齐全是指申请人提交的申请材料符合法律、法规和规章要求的全部材料；符合法定形式是指申请人提交的文件材料格式文本符合规范、记载内容符合法定要求、材料的效力符合法定时限。
关于审查的问题。
13、关于收费
根据国务院停止收取个体管理费的规定，《条例》删去了个体工商户应当缴纳管理费的内容，《条例》第十三条：个体工商户办理登记，应当按照费。
14、关于促进个体经济发展的措施
工商部门要充分发挥职能作用，在地方政府的领导下，积极为个体经济的发展创造条件。如参与地方发展规划的制订、技术项目的引进等。
15、关于个体工商户行为的规制（法律责任）
《条例》规定的由工商部门对个体工商户违法行为进行处罚的有四项：
一是提交虚假材料；
二是伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照；
三是登记事项发生变更未办理变更登记的；
四是不办理验照的。《个体工商户登记管理办法》规定了对于不亮照经营的管理措施。
16、关于新增加的其他内容
一是根据《行政许可法》的要求，增加了登记程序的相关内容，结合个体工商户的特点，在许可程序上做了简化处理。
二是贯彻《政府信息公开条例》，强化服务职能 。
三是为使政府相关部门在对个体工商户管理上协调配合，形成管理合力，更好地维护经济秩序。 同时要求工商部门以及其他有关部门要加强个体工商户管理工作的信息交流，逐步建立个体工商户管理信息系统。
四是增加了港澳台个体户的内容。
17、关于流动商贩问题
对这一问题的处理：参考了《食品安全法》第二十九条第三款食品摊贩管理办法由省级人大常委会制定的规定的处理办法。在条例第二十九条规定了：无固定经营场所摊贩的管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。”
18、关于雇工人数限制问题
放开对个体工商户聘用帮手学徒的人数限制，是《条例》的一大特点，有利于推动个体经济的发展，有利于缓解当前严峻的就业压力，有利于保增长、保稳定、保民生。不放开，工商部门也难以监管。目前，实际上也存在着所谓“个体大户”，应当是政策引导而不是强制规范。如国家对微小型企业的扶持与支持，在税收、产业政策、行业准入等方面积极引导。
19、关于营业执照有效期
新版营业执照取消了营业执照有效期，也就是在个体工商户领取营业执照后，直至吊销营业执照或注销登记前，个体工商户的营业执照长期有效。
20、关于“转企升级”
转企升级的难点：
一是制度障碍（不同组织形式的主体目前无法转变）；
二是管理机制障碍（前置许可，管理方式等）
解决办法：
一是鼓励各地积极探索；
二是与主要管理部门就该问题达成一致，共同推进。
21、关于个协
《条例》第一次在行政法规层面明确了个体劳动者协会的组织性质、法律地位以及与工商部门的关系。
名 称
备选名称
（请选用
不同字号）
1.
2.
经营者
姓 名
性 别
照 片
粘贴处
身份证号码
住 所
邮政编码
联系电话
电子邮箱
政治面貌
民 族
文化程度
职业状况
组成形式
个人经营 □
家庭经营 □
参加经营的
家庭成员姓名
及身份证号码
经营范围
经营场所
从业人员
（人）
资金数额
（万元）
本人依照《个体工商户条例》申请登记为个体工商户，提交文件材料真实有效。谨对真实性承担责任。
经营者签名：