建设单位项目管理的再思考
【摘要】经济社会的快速发展,知识理论的不断更新,给建设单位的项目管理提出了新的挑战,也为建设单位的项目管理的创新发展奠定了基础。建设单位顺应了发展的需要,从新理顺项目管理的知识体系和管理工作的要求,准确建设单位项目管理的再思考
【摘要】经济社会的快速发展,知识理论的不断更新,给建设单位的项目管理提出了新的挑战,也为建设单位的项目管理的创新发展奠定了基础。建设单位顺应了发展的需要,从新理顺项目管理的知识体系和管理工作的要求,准确定位自身在项目管理工作中的位置,更新管理观念,从管理体系到目标管理,从项目范围管理到合同管理,建设单位运用系统工程思考了项目管理的特点,难点、重点,针对性的提高项目管理的手段、措施,从而提高了项目管理的绩效。
【关键词】范围管理;整体性;顾客;综合努力;合同管理
工程项目建设周期长,露天作业多,涉及的参加单位和材料供应商多,并且工程产品的一次性,决定了工程项目管理工作的复杂性。工程项目建设单位作为建设场地的提供方和项目产品的购买方,又决定了工程项目管理工作不同于一般的项目管理。经济社会的不断发展,顾客的维权意识和对产品品质的更高追求,使得工程产品不仅局限于实用,美观方面也更加重视。在不断提高的需求面前,专业化分工也越来越细,如何从新定位建设单位在项目管理中的作用,改变原先的粗放型发展,满足客户不断发展的需要,笔者做了相关的探讨。
一、建设单位工程项目管理的范围。
项目管理就是把各种知识、技能、工具和技术应用于项目活动中,以达到项目的要求。建设单位、施工单位与监理单位作为建筑市场的平等三方,虽然都参与项目管理,但是各方管理项目却有所不同。建设单位的项目管理与施工单位管理有所不同,施工单位的管理的对象虽然也是建设项目,但其范围仅仅是施工阶段,而建设项目的管理却是整个项目的建设全过程。建设单位的项目管理从规划设想、立项申请到项目评估决策,从布置设计任务到项目建设的前期准备,从工程项目的组织实施到竣工验收、交付使用,经历了很多不可或缺的工作环节。其中任何环节的成功与否都直接影响工程项目的成败,所以建设单位的工程项目管理实际上贯穿了工程项目的形成全过程。监理单位作为建设工程的三大主体之一,虽然也参与项目管理,但也仅仅是在建设单位授权下承担着对施工承包合同进行全面管理,并对工程质量、造价、进度目标进行监督管理,以确保工程目标的全面实现。监理的项目管理权限、范围等受建设单位的授权影响很大。所以,工程项目的建设单位必须建立一套完善的工程项目管理体系和健全的管理制度,有一个强有力的组织协调和指挥体系,方可确保工程建设的顺利进行。
二、建设单位在工程项目管理中的地位。
《建筑法》及《建筑工程质量管理条例》均规定了建设单位应按有关规定选择相应资质等级的勘察、设计单位和施工单位,在合同中必须有质量条款,明确质量责任,并真实、准确、齐全地提供与建设工程有关的原始资料,并在工程开工前,负责办理有关施工图设计文件审查、工程施工许可证和工程质量监督手续,组织设计和施工单位认真进行设计交底……法律法规的相关规定,赋予了建设单位明确的市场主体地位和项目管理的责任。
项目作为管理对象的整体性。一个项目是一个整体管理对象,在按期需要配置生产要素时,必须以总体效益的
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