新能源车“骗补”阴影.doc

1 新能源车“骗补”阴影无论是相关政策还是新能源汽车企业自身的责任意识,都到了该反思的时候了。一直靠新能源汽车补贴“闷声发财”的行业蛀虫,正在被一一挖出。 9月8 日,财政部发布《关于地方预决算公开和新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报》(以下简称《通报》) ,对新能源车骗补调查结果进行了通报, 并曝光了苏州金龙、深圳五洲龙等 5 家涉嫌骗取财政补贴的典型企业。今年 1月 21 日,工信部、财政部、科技部和发改委联合发布通知, 决定启动该项核查。如今将近 8 个月过去,调查结果终于公之于众。值得注意的是, 在官方调查及非正式的名单中, 新能源客车生产企业都成了骗补的重灾区, 动辄过亿甚至数十亿元的骗补金额, 无不令人咋舌。无论是相关政策还是新能源汽车企业自身的责任意识, 都到了该反思的时候了。 5 家典型车企骗补 10亿根据《通报》内容, 2016 年初,财政部对 90 家主要的新能源汽车生产企业进行了专项检查, 共涉及 2013-2015 年已获得和已申报中央财政补助资金的新能源汽车 万辆, 抽查 万辆已销售的新能源汽车的运营状态。检查发现, 一些企业违反相关法律法规涉嫌骗取财政补贴, 部分 2 车辆未销售给消费者就提前申报补贴,不少车辆领取补贴后闲置。《通报》还曝光骗补的 5 个典型案例, 分别是苏州吉姆西客车制造有限公司、金龙联合汽车工业( 苏州) 有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司、河南少林客车股份有限公司。苏州吉姆西通过编造虚假材料采购、车辆生产销售等原始凭证和记录, 上传虚假合格证, 违规办理机动车行驶证的方式, 虚构新能源汽车生产销售业务, 虚假申报 2015 年销售新能源汽车 1131 辆, 涉及中央财政补助资金 26156 万元。至于其他 4 家车企, 则都是采用提前办理了机动车行驶证, 即还未销售给消费者就申请补贴的方式,多申报中央财政资金补贴。根据财政部披露的数字, 苏州金龙、深圳五洲龙、奇瑞万达贵州客车、河南少林客车在 2015 年分别多申报中央财政补助资金 51921 万元、 557 4 万元、 9810 万元、 7560 万元。初步合算, 也即是在 2015 年,5 家典型案例车企通过各种方式骗取的财政补贴总额,高达 10 亿余元。有意思的是,就在 2016 年初,多家新能源车企还曾对外辟谣,称不存在“骗补”行为, 此次财政部的调查结果, 无疑让这些车企被“打脸”。 9月8 日,就在财政部曝光 5 家典型车企的同时,一份名为“国内新能源汽车制造企业骗补和违规谋补汇总表”的文件名单在汽车行业和媒体圈流传。有消息人士称,其源自相关部门的内部统计。在这份名单中, 除了财政部公布的 5 家企业外, 吉利、力帆、天津比亚迪、江淮、日产、宇通、中通等主流新能源企业,均榜上有名。 3 按照名单披露的信息, 涉及骗补的车企包括“有牌无车”、“有车无电”、“标识不符”三种情况,共 25 家企业。除了骗补,还有一部分是违规谋补的情况,涉及企业有 87 家之多, 共涉及金额 亿元。值得一提的是, 9月9 日,郑州宇通客车股份有限公司发表了《关于国家新能源汽车补贴核查部分媒体报道失实的声明》,宇通客车表示,宇通不存在任何“标实不符”的情况, 也从未接到任何处罚通知, 请相关媒体及