房产税、城镇土地使用税困难减免管理办法.docx

房产税、城镇土地使用税困难减免管理办法
　房产税、城镇土地运用税困难减免管理方法
　为了正确执行国家房产税和城镇土地运用税减免税政策，爱护纳税人合法权益，促进减免税工作的规范化和制度化，依据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、房产税、城镇土地使用税困难减免管理办法
　房产税、城镇土地运用税困难减免管理方法
　为了正确执行国家房产税和城镇土地运用税减免税政策，爱护纳税人合法权益，促进减免税工作的规范化和制度化，依据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地运用税暂行条例》及其有关税收政策的规定，制定本方法。
　第一条 减免税管理事项 《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地运用税暂行条例》、《XX 自治区房产税施行细则》、《XX 自治区城镇土地运用税暂行实施方法》规定的困难性减免税事项。
　其次条 申请困难减免条件 纳税人符合下列条件之一，可酌情赐予减征或免征房产税、城镇土地运用税：
　一、对纳税人因关闭、停产（业）停用 1 年（含）以上的房产、土地，减免其停产、停业期间的房产税、城镇土地运用税。
　纳税人因关闭、停产（业）申请减免的房产、土地，应供应县级以上政府职能部门的相关证明文件或材料（数据信息）。
　二、因风、火、水、地震等严峻自然灾难或其他不行抗力因素，发生重大损失的，减免其当年度房产税、城镇土地运用税。
　本款所称重大损失，是指当年度财产干脆损失额在扣除保险赔款、个人赔款、财政补助等因素后，超过其上年度总收入 10%（含）以上。
　三、因政府建设规划、生态环境治理等非企业缘由，造成应纳税房产、土地不能正常运用，并供应县级以上政府职能部门相关证明材料的，减免其当年度不能正常运用的房产、土地应缴纳的房产税、城镇土地运用税。
　四、从事国家、广西激励和扶持产业或从事社会公益事业，发生严峻亏损的，减免其当年度房产税、城镇土地运用税。
　从事激励和扶持产业纳税人应以国家《产业结构调整指导书目》或《西部地区激励类产业书目》所列激励类项目中的产业项目为主营业务，且当年主营业务收入占到总收入 70%（含）以上。
　社会公益事业是指符合《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定非营利的下列事项：（1）救助灾难、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动；（2）教化、
　科学、文化、卫生、体育事业；（3）环境爱护、社会公共设施建设；（4）促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。
　本款所称发生严峻亏损，是指纳税人当年亏损额超过当年总收入 10%（含）以上的；或纳税人连续 3 年亏损的。
　五、纳税人连续 3 年亏损且 3 年加权平均亏损率超过 10%（含）以上，或纳税人连续 3 年亏损且累计亏损额占当年末资产总额 35%（含）以上的，减免其当年度房产税、城镇土地运用税。
　本条所称总收入是指按当年国家会计制度反映和核算的总收入。
　第三条
　属于国家产业政策限制类或淘汰类行业用地的不予减免税。除经批准开发建设保障性住房的用地外，对各类房地产开发用地一律不得减免城镇土地运用税。
　第四条
　申请困难减免税的纳税人应具备独立纳税人资格，由纳税人提出书面申请，报经有核准权限的税务机关审核批准后执行。未按规定申请或虽申请但未