儋州市未来10年土地利用战略.docx

海南大学
课 程论文
题目：儋州市未来10年土地利用战略
学号：30724021
姓名：雷艳
年级：大三
学院：政治与公共管理学院
系别：土地资源管理
专业：土地资源管理
指导教师：郝智军
完成日期：2009 年 。
．开展六大支柱产业，形成产业用地群。
依托洋浦经济开发区大工业的建设，合理调整工业用地布局，优化产业结构，在改造提升水泥产业、造纸业及加工业等传统工业用地的根底上，大力开发石油化工、煤化工、林浆纸一体化、钢铁建材、天然橡胶、制糖等六大支柱产业的用地面积，积极培育生物制药作为后续储藏支柱产业。鼓励开发利用土地来开展高新技术工业，禁止在土地上建设污染工业。
围绕洋浦大工程做好协调配套效劳，承接洋浦林浆纸加工、石油化工等工业下游产业用地的转移，延伸产业链用地。积极鼓励开发土地以引进大工程和大企业，扩大企业规模，扶持中小企业。同时，要注意对土地利用的监管力度，禁止以开展经济为由大肆滥占耕地的行为和以求经济快速开展为由污染周边土地的行为。
．土地利用功能区划分
依托那大市区、洋浦港口、西线铁路，优化土地空间布局，构建“一线五区〞的工业布局总体框架，逐步形成具有区域特色、层次清楚、梯度推进的土地利用格局。
〔1〕“一线〞规划
“一线〞即“那洋公路〞，以那大(美扶)、西联、东成、木棠到洋浦57公里的沿路为主轴线，建设儋州工业走廊。
〔2〕“五区〞规划
第一区是“三都、峨蔓为石化、浆纸制造和仓储区〞。主要承接洋浦大工程，开展炼化、乙烯、造纸等相应的下游工业用地群；结合洋浦炼化和国家战略石油储藏政策，争取建立国家战略石油储藏基地；积极推进煤化工产业建设，建成以煤为根底的系列化工产业，开展煤制油、甲醇、醚等化工产品。
第二区是“木棠工业园区〞。主要开展不锈钢、建材、矿产品加工、矿渣利用、玻璃加工、生物肥料、制造业、包装业等产业群。
第三区是“东成农副产品加工区〞。在高速公路以北兴建橡胶加工业和橡胶制品业，东成至长坡一带兴建果蔬产品加工业，形成橡胶制品加工及果蔬生产两个板块的生产基地。
第四区是“那大出口〔美扶路口〕路段木器加工与城区高新技术工业区〞。以那大原有工业为依托，以食品、饮料、保健品、木制品、生物制药、旅游产品加工等轻污染加工业为主，建成儋州高新技术产业区。
第五区是“白马井水产品加工区和洋浦大工业工程后勤保障区〞，兴建中心渔港及水产品加工、交易基地，同时建设形成洋浦工业工程的后勤保障基地〔区〕。
，呈现土地多元化利用格局。
，并以此辐射带动西部其它地区的旅游业开展。儋州市近年来旅游业开展滞后，咎其原因主要在于：缺乏旅游宣传促销力度，未能充分利用各种新闻媒体来宣传儋州市得天独厚的旅游资源，旅游营销策略还有待优化等。为此，我们可以培育有儋州特色的度假休闲旅游市场，突出“生态旅游〞、“科普文化旅游〞、“观景旅游〞等特色，建设高水平旅游精品景区，打造儋州旅游品牌。加大土地投入力度进展根底设施建设和特色旅游产业开发，优化儋州南部旅游景点，开发北部旅游资源。“十一五〞期间要形成南区、北区两个版块旅游线路，即以那大为中心，兰洋温泉、那大夜景、松涛水库、热带植物园〔儋州国家农业科技园观光区〕、石花水洞、莲花岭国家森林公园、花果山旅游等景点为南区；以东坡书院、中和古城为中心，鹭鸶天堂、千年古盐田、光村银滩渡假休闲和峨蔓滨海旅游等为北区；同时相应的配套设施也必须到位，如拟建五星级和四星级宾馆、酒店、1-2个高尔夫球场等。
，积极发挥旅游业的带动效应，推动房地产、餐饮、物流等第三产业用地的开展。例如，改鲜为人知的风景区为房地产开发区，利用清新秀美、气候宜人的环境资源吸引外来投资商；以旅游业为依托大胆利用当地风土人情推出“农家乐〞行业，促进餐饮娱乐业的开展；进一步优化效劳业内部结构，加快开展交通运输、信息效劳等产业用地，打造郊区自驾游路线及创立相应的一条龙效劳，带动城镇郊区及农村地区的经济开展。积极开展教育培训、文化娱乐、体育健身、医疗保健和休闲效劳等产业用地工程。
。以优化结构、改善供应、标准交易为重点，加强对土地市场调控。在那大东南面规划开展中低档居住商品房区域；东北面及宝岛新村科教区周边确立为中高档居住商品房区域；西北面为商业房地产区域。白马井、东成、木棠、雅星
〔八一〕等重点镇划出适当的优势土地进展房地产开发。加强对大型商贸设施建设的规划，加快火车站物流中心区的建设速度；统筹各类专业批发市场和商业餐饮网点布局，形成功能明确、特色突出、布局集中、经营标准的步行街、美食街等。
，利用区域优势集中利用土地。