新疆农业产业结构调整与优化升级研究的论文.doc

新疆农业产业结构调整与优化升级研究的论文.doc新疆农业产业结构调整与优化升级研究的论文[摘要]农业产业结构调整及优化升级是新疆农业和农村工作的中心, 是新疆农民增收、农业增效的关键, 是新疆农业发展的战略重点。本文以新疆社会主义新农村建设为宏观背景, 提出新疆农业产业结构存在问题, 并有针对性地提出解决问题的对策, 旨在为新疆在新农村建设过程中, 进行农业产业结构调整及优化升级提供基本的理论指导。[关键词]农业产业结构;调整;优化升级 1 新疆农业产业结构现状及其存在的问题 新疆农业产业结构现状伴随着我国农村生产关系的重大变革, 新疆农业三十多年来保持了全面快速的发展势头, 农业总产值高速增长,1978 — 2010 年农业总产值由 亿元增加到 亿元, 年平均增长率为 % 。表明经过近三十年的调整, 新疆农业实现了稳定持续增长。 1980 — 2008 年以来, 新疆农业产业结构调整取得了长足的发展, 农民收入水平也呈显著增长态势。从下图可以看出, 新疆农业产值、林业产值、牧业产值和渔业产值都呈逐年递增的趋势。 1980 — 2008 年新疆农林牧渔业发展变动趋势资料来源:根据 2010 年新疆统计年鉴有关数据整理计算绘制所得。 2008 年比 1980 年分别增加了约 倍、 倍、 倍、 倍, 总体来看, 渔业的增长速度很快, 其他产业的发展速度相对较慢。从图中也可以发现,2002 — 2008 年以来四大产业的发展速度平稳但农业产业结构调整效果不太显著。由于新疆的农业产业占主导地位, 尤其是以棉花、油菜等经济作物种植业为主。. 同时牧业产值在新疆也占很大的比重。农业和牧业是新疆农业产业结构中的重点产业, 这既与自然气候有关, 也与生活习惯有关。但随着人们生活消费结构的改变以及产业结构调整力度的加大, 其他产业对农产品的需求也愈来愈显著, 渔业、林业发展速度增大, 使得新疆农业产业结构调整进入一个新的发展阶段。 新疆农业产业结构存在的问题(1) 产业结构不合理且调整速度缓慢:农林牧渔业总产值结构与部分省份相比较, 新疆地区农业占农林牧渔业的比重为 %, 此比重过高, 而且四川和吉林已低于 50% 。新疆的林牧渔业所占比重均低于其他省份。总的来说, 林牧渔业所占比重低, 结构不尽合理。近三十年来, 新疆农业产值结构基本上没有太大的变化, 种植业产值一直在 70% 左右, 牧业产值所占比重基本维持在 20% 左右。与全相比, 新疆农业结构中种植业比重偏大, 具有资源优势的畜牧业, 林果业发展与开发不足。详见下表所示: (2) 粮食种植结构单一, 结构性矛盾突出:总体来讲,从 1978 — 2009 年新疆粮食种植面积在逐渐减少, 棉花面积在逐步增加。近三十年来, 粮食作物和棉花占种植业面积的比重之和变化不大, 农业内部以粮食作物和棉花为主, 饲料作物种植较少, 种植业整体比重偏大,而名、优、特产品较少, 不能适应市场需求的变化。农业产业结构单一、产业内比例失调, 区域资源优势未能得到充分发挥, 这在很大程度上制约着新疆地区特色农产品产业化经营的发展。由于农业产业内部结构较为单一, 以种植业为主, 种植业又以粮食为主, 随着人口数量的增加, 为满足粮食需要, 只有不断毁林、毁草开荒, 导