尤溪县城乡居民社会养老保险稽核工作的现状与对策.doc

尤溪县城乡居民社会养老保险稽核工作的现状与对策.doc1 尤溪县城乡居民社会养老保险稽核工作的现状与对策摘要:随着城乡居民社会养老保险基本实现对城乡适龄居民的全覆盖, 给社会保险的稽核工作带来了极大的困难与挑战, 如何在实际稽核执行过程中解决存在的问题,切实维护城乡参保人的利益,防止基金流失, 是社会保险稽核工作在日后完善自我的动力。关键词:城乡居民社会养老保险稽核现状对策一、尤溪县城乡居民社会养老保险稽核现状尤溪县自 2011 年7 月被确定为全国第三批城乡居民社会养老保险试点县以来,精心组织,认真落实,深入开展城乡居民社会养老保险工作, 截至 2015 年 12月 31 日,全县 15 个乡镇 万人已有 万人参加了城乡居民社会养老保险,其中养老保险待遇领取人员 万人,适龄居民参保率高达 % ,基本实现了对城乡适龄居民的全覆盖。随着参保人员的不断增加以及受保覆盖范围的不断扩大, 多险种重复领取和死亡冒领养老金的现象的时有发生,不断凸显稽核工作的重要性, 尤溪县高度重视稽核工作, 贯彻执行国家相关政策, 对城乡居民社会养老保险开展全面稽核工作, 确保养老金的准确发放, 避免基金流失。截至 201 5 年 12月 31日, 通过稽核已经对 251 位已死亡冒领待遇领取人员停发养老待遇, 并在稽核工作中比对出 403 人多险种重复领取待遇人员, 终止发放异地重复领取待遇人员 32 人,同时对冒领和重复领取的养老金进行全额追回,对未及时进行年度生存认证的待遇领取人员从 2015 年1 月起暂停 2 发放待遇。二、尤溪县城乡居民社会养老保险稽核工作存在的问题随着参保人数的不断增多与受保覆盖范围的逐年扩大, 尤溪县社会养老保险稽核工作出现了许多制度机制与工作进程方面的问题: (_ )参保人员信息不对称,稽核工作不成体系一社会养老保险经办机构在稽核工作中存在十分严重的信息不对称问题, 一是与民政部门信息交流不协调。死亡丧葬管理登记是稽核工作获取参保对象生存信息的主渠道。但是由于殡仪馆在登记中, 经常出现亡者的姓名、年龄与户口本和身份证信息不一致问题, 导致经办机构无法准确掌握实情, 影响待遇发放准确性。二是与公安部门信息的不对称, 造成了管理上的盲区。一些参保人员居住地发生变化时, 特别是有些老人随子女或其他原因移居外地, 尤其是大批街面水库老年移民,随子女到福建泉港和德化等地生活但户口未迁, 没有及时到当地派出所登记, 导致登记地与居住地分离, 对其生存信息无法做到动态管理。辖区外居住的待遇领取人员, 给稽核工作增加了很大的难度。这种管理水平的滞后与信息系统的管理不全面导致稽核工作的不成体系, 同时稽核经费的短缺与信息化工作进展水平的参差不齐, 也放大了稽核工作与现实信息不对称的劣势,影响了稽核工作的准确性。(二) 土葬陋习和冒领心态, 稽核工作存在漏洞。核查享受养老待遇人员是否拥有养老金领取资格是稽核的重要组成部分, 主要是要了解参保人员的生存状况和待遇水平。目前稽核管理的工作存在一个死角, 在许多偏远农村, 依然沿袭着土葬的方式, 不经过死亡丧葬管理登记, 使经办机构无从管理。虽然为调动居民主动上报生存状况的积极性,尤溪县已于 3 2014 年1 月起建立了一次性丧葬补助金制度,参保人员死亡后 2 个月内, 其法定继承人可申请一次性领取丧葬补助金,标准为 20 个月养