《浅议新《会计法》对我国经济建设的作用》.doc

1 《浅议新《会计法》对我国经济建设的作用》摘要: 简述了新《会计法》产生的必要性、增补的内容、对会计和单位负责人法律责任的规范。提出了会计人员和单位领导等都应认真学习、贯彻执行新《会计法》的建议。关键词: 新《会计法》; 会计工作; 市场经济中图分类号:D (2) 文献标识码: C文章编号:1006-060 X (2000)04-0047-02 199 9年10 月九届全国人大常委会第十二次会议审议通过了重新修改的《中国人民共和国会计法》,从 2000 年7月1 日起实行, 这是我国会计体制上的又一次重大变革。它对规范农业科研单位的会计行为, 提高会计信息质量, 更有效地发挥会计工作的管理职能, 保障农业科研工作的深入进行, 具有重大的现实意义。 1 新《会计法》产生的必要性为适应我国社会主义建设的需要,1985 年我国颁布了《中 2 华人民共和国会计法》。这部《会计法》的制定和实施, 对于规范和加强我国会计工作, 促进会计工作更好地为经济建设服务, 起到了积极的作用。但是, 随着社会主义市场经济的不断发展, 这部《会计法》在诸多方面难以适应国家加强宏观经济调控的需求, 某些方面出现了空白点。主要体现在:(1) 由于我国在计划经济向市场经济转轨的过程中, 与之配套的法制尚不健全, 一些单位存在着“人治”大于“法治”的现象, 会计工作中人为地造成会计信息失真的情况也时有发生, 致使会计信息资料难以客观、真实地反映本单位、本地区的经济活动状况, 在很大程度上影响了国家宏观经济调控政策的制定。(2) 有些单位和个人受经济利益驱动, 过分地追求自身利益, 想方设法在会计数据上做文章, 转移国有资产、账外设账、偷税逃税, 扰乱了正常的内部管理秩序, 使市场经济带来的负面效应扩大。近年来因会计管理工作薄弱, 挪用公款、贪污腐化等犯罪行为有所增长。(3) 现行的《会计法》虽经 1993 年修改, 但某些内容仍带有计划经济的色彩, 如对建账程序和会计质量要求的规定过于原则, 对会计内部控制等内容未作出规范, 法律责任的确定也不够明确、收稿日期:2000-05-20 作者简介: 张艺(1960 —),女, 会计师, 主要从事财务管理工作。全面。因此, 及时地修订和完善现行的《会计法》, 是市场经济条件下会计工作发展的内在需要, 也是市场经济发展的必然需求。 3 2 新《会计法》的科学性与法律规范新《会计法》本着“规范会计行为, 保证会计资料真实、完整, 加强管理, 提高经济效益, 维护市场经济秩序”的立法宗旨,针对前述会计信息失真、会计秩序混乱和难于适应市场经济条件下的新形势等问题, 加大了会计工作的法律责任。其主要特点是:21 补充和完善了会计核算内容, 以法律形式规范了会计核算的基本要求会计核算是会计工作的核心和重点。加强对会计核算行为的规范, 历来是《会计法》的重点, 也是这次修订的重要内容。修订后的《会计法》用了两章的篇幅, 即第二章会计核算和第三章公司、企业会计核算的特别规定, 对会计核算的基本要求作出了规定。《会计法》所规范的会计核算, 主要限于事后核算方面的内容, 即对基本的核算方法和程序作出规定,而没有过多涉及事前预测、事中控制等会计管理的内容, 目的是增强法律规定的适应性。近些年来有些单位因内部管理松弛, 削弱了会计基础工作。如: 不按