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护卫潮乡平安
许晓飞 安全生产,责任重于泰山。为了千家危险化工企业的安全生产,海宁市人大常委会密切关注、持续监督,取得了实实在在的效果,受到人民群众的赞誉。

海宁,位于钱塘江北岸,东距上海 120公里,西与杭州接”的仓库应是双门双锁双人保管,但该仓库实际上却只有一扇门、一把锁、一人保管钥匙。
在中联化工厂,检查人员发现该企业生产“三光气”的生产线由于排放有毒气体,严重威胁职工的身体健康。
短短一天的执法检查,所见所闻让检查组人员心情沉重。
“没有安全生产许可证,却擅自开工生产,职工的安全如何保障?”
“操作工人无证上岗,对自己工作环境的危险性一无所知,不带防护用具,有些甚至还违反规范规程,在操作间喝水、吃东西,简直是拿自己的生命开玩笑!”
“企业没有专门的安全员,没有定期的安全教育,安全生产制度只是挂在墙上、说在嘴上,成了名副其实的摆设!”……
在执法检查汇报会上,检查组成员情绪激动,强烈要求市政府及有关部门以对人民生命财产安全高度负责的精神,切实抓好危险化学品的安全生产工作。对严重威胁人民群众生命财产安全的企业,要采取严格的措施,限时督促整改。
“必须摸清底数,全面掌握全市危险化学品从业企业的现状,对不符合安全生产条件的限期进行整改;必须加强对企业主的教育,明确企业主的安全生产主体责任;必须把提高持证上岗率和职工的安全意识当作当前安全生产宣传教育的重中之重来抓;必须切实抓好企业安全管理队伍的建设,建立健全各种安全生产管理制度,加强检查,使制度真正得到落实!”
“四个必须”,是海宁市人大常委会向市政府提出的严肃建议。
海宁市政府及有关部门对市人大常委会的意见高度重视,及时采取行动,开展了一系列的整治活动。
在这一年,全市建立起危险化学品数据库,开展了危险化学品隐患治理“2006行动”和危险化学品行政执法“秋风一号”行动,累计出动执法人员541人次,检查单位453家次,查处隐患359个,现场记录217条,发出限期整改指令书16份,整改复查意见书11份,对红海化工有限公司强制实施停产整改。同时,做好危化品行政许可及登记备案工作。2006年全市剧毒化学品备案28家,安全评价报告备案300家,93家重大危险源单位完成了安全评价并备案。

跟踪督查:直指政府监管软肋

2007年,为了进一步推动全市危险化学品整治工作,真正打造“平安海宁”,海宁市人大常委会决定对全市安全生产执法工作进行跟踪督查。
2007年5月11日,海宁市人大常委会安全生产执法跟踪督查组对危险化学品的安全问题进行了明查暗访。
督查组再次来到农发区重点督查,得知红海化工厂因为整改不力已经被责令永久性停产,中联化工厂也已停止了“三光气”生产线,安全隐患得到了排除。





在感到一丝欣慰的同时,督查组还是发现了很多的问题。
在农发区的宝圆染化厂,督查组发现,该企业存放醋酐的槽罐存在泄漏问题,发出强烈的刺鼻味道,让人无法忍受。而从地面上堆积的厚厚结晶来看,醋酐泄漏已有较长时间。
不仅如此,检查人员还发现该厂危险品仓库存在更大的安全隐患。300多桶本应避光、避潮保存的有毒化学品“间苯二胺