温州市建筑业发展“十三五”规划doc.pdf

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（三）强化要素保障.................................................................28
（四）强化监督考核.................................................................29
附件 1 “十二五”计划主要发展目标完成情况........................30
附件 2 “十三五”温州市建筑业主要指标目标........................31
-II-温州市建筑业发展“十三五”规划
温州市建筑业发展“十三五”规划
（2016-2020）
前言
“十三五”是我市加快推进转型发展、赶超发展的攻坚期、关键
期，随着经济步入新常态，建筑业将由快速增长转入换挡期，行业
降速运行，结构加快优化升级，生产方式全面变革，新型建筑工业
化逐步兴起，技术创新正成为建筑业发展的动力。
围绕我市“三个城市”建设，深化建筑业改革，科学编制和有效实
施我市建筑业“十三五”发展规划，全面审视过去五年建筑业发展历
程，理清未来五年建筑业发展思路和目标，提出保障措施，推进行
业结构调整和发展方式转变，实现建筑业持续健康发展，具有重要
的指导意义。现结合本市建筑业实际情况，制定本规划。
本规划范围主要涵盖勘察设计、施工、中介咨询和建筑科技及节
能等四个领域；规划范围包含全市 4 个市辖区、5 个县，代管 2 个
县级市。
一、发展回顾
（一）经济背景
“十二五”时期是我市艰难攻克金融危机、经济形势逐渐回暖的
五年，也是我市实施“大投入、大建设、大发展”的五年，在市委、
市政府的领导下，全市以转变经济发展方式为主线，紧紧围绕建设
生产、生活、生态相融合的现代化国际性大都市目标，稳中求进，
实现经济增长企稳回升，各项事业取得新进展。
-1-温州市建筑业发展“十三五”规划
经济综合实力稳步增强。2015 年我市实现地区生产总值
亿元，比 2010 年增长了 %，人均地区生产总值 50809
元，财政总收入 亿元。城市居民人均可支配收入达 44026 元，
农村居民人均可支配收入 21235 元，比 2010 年分别增长了 %和
%。
固定资产投资力度空前加大。“十二五”期间全市共完成固定资
产投资 亿元，房地产开发完成投资额 亿元，分别
是“十一五”的 倍和 倍。其中 2015 年固定资产投资共
亿元，房地产开发完成投资额 亿元，比 2010 年分别
增长了 %和 %，但近年来房地产开发投资比重有所降低。
城乡建设步伐不断加快。城市框架逐步拉开，建成区面积达 231
平方公里，滨江商务区、中央绿轴等城市亮点区块形象初现，乐清、
瑞安、泰顺、苍南等县（市）新区展现新面貌，一批市政、商贸、
文教等配套基础设施建成投用，新一轮市区城中村改造全面启动，
新农村建设水平不断提高，全市交通网、能源网、水利网、信息网、
市政网等基础设施网络不断完善。
（二）行业发展成就
“十二五”时期，温州建筑业以保障城市建设、优化产业结构、
规范市场秩序和提升企业竞争力为核心任务，努力转变发展方式，
不断创新管理体系，高质量完成各项城市建设任务，综合实力和城
乡建设能力提升显著。
行业规模稳步扩大。“十二五”期间全市建筑业发展势头良好，
建筑业总产值年均增长 %，增加值年均增长 %。累计完成
-2-温州市建筑业发展“十三五”规划
建筑业总产值 亿元，实现增加值 亿元，较“十一五”
分别增长了 %、%。20