人口老龄化问题的影响与对策研究_0.doc

1 人口老龄化问题的影响与对策研究人口老龄化问题的影响与对策研究人口老龄化又叫人口老化, 指老年人口数占总人口数的比例随时间的推移不断上升的动态变化, 它是出生率下降和平均预期寿命延长的必然结果。一方面,出生率的不断下降, 导致人口增长速度放慢,在总人口中儿童比例会逐步下降, 老年人口比例则逐步上升。另一方面, 在人口增长速度稳定的情况下, 平均预期寿命的延长, 老年人口的绝对数量增加, 老年人口比例也会上升。目前国际上的衡量标准是: 60 岁以上的老年人口占总人口的比重达到 10% 以上,或者 65 岁以上的老年人口占总人口的比重达到 7% 以上,标志着这个国家或地区进入了老年型。一、河南省人口老龄化现状根据河南省 2010 年第六次全国人口普查,全省常住人口为 940 2 万人, 同第五次全国人口普查的 925 6 万人相比, 十年共增加 146 万人,增长 % 。由以上数据可知,河南省人口已经进入了老年型人口,人口老龄化主要有以下特征: 第一, 人口老龄化绝对数大, 老龄化程度高。根据河 2 南省公布的第六次人口普查数据显示,在全省 9402 万常住人口中, 65 岁及以上人口比例为 % , 与全均数相比低了 个百分点,老龄化程度排名全国第十九,但是 65 岁人口排名全国第四。另外, 河南省 80 岁以上的老人有 123 万名,老龄化程度高。第二,老龄化发展速度快。 2015 年,全省 60 岁以上老年人口将达到 1579 万人,占常住人口的 % ,城乡 60 岁以上的老年人已经超过了 1200 万人, 10 个河南人中就有一个老人。第三, 人口老龄化城乡发展不平衡, 农村人口老龄化更严重。根据第六次人口普查数据显示, 河南省农村老龄人口占全部老龄人口的 % ,远远超过了城镇比重。二、河南省人口老龄化对经济发展的影响(一) 人口老龄化对河南省劳动规模的影响。著名经济学家蔡昉表示: 中国的人口红利必然会逐渐消失, 河南的人口红利的消失与全国相比会晚一些, 这是河南省应对老龄化的一个优势。从短期来看, 人口老龄化并不会影响河南省劳动力的供给, 但从长期情况来看, 少年儿童在总人口中的比重不断下降, 老年人口比重不断上升, 劳动力短缺现象的出现已成必然趋势。(二) 人口老龄化对河南省储蓄和投资的影响。当一个国家或地区老年人的数量不断增加时, 一般情况下, 整个 3 社会的储蓄水平是在不断下降的。目前河南省农村老年人口比重大, 城乡老年保障设施不完善的情况下, 需要政府拿出财政基金去保障老年人的基本生活, 这样就导致消费基金的数量不断提高, 积累基金的数量下降, 影响投资规模, 从而影响我省经济的长远发展。另一方面, 老年人一般很少有个人投资的倾向, 如此也会对整个社会的经济增长产生一定的影响。(三) 人口老龄化对河南省劳动生产率以及产业结构的影响。劳动生产率直接影响着国家经济发展的速度, 劳动人口进入 45 岁或 50 岁以后, 尽管经验丰富, 但劳动动作的敏捷程度和大脑的反应速度都会相对下降, 使他们的劳动生产效率、智能等都会逐步衰退, 降低市场竞争力。另一方面, 随着我国市场经济的发展,新兴的高科技产业逐步占领市场, 传统的产业和行业日渐衰退, 老年人很难适应产业结构的调整和转变。(四) 人口老龄化