《区域分析与规划》规划的魅力:化平凡为神奇•偏远地段--------- 远离闹市喧嚣,尽享静谧人生•郊区乡镇--------- 回归自然,享受田园风光•紧邻闹市--------- 坐拥城市繁华•挨着臭水沟------- 绝版水岸名邸•挖个水池子------- 东方威尼斯,演绎浪漫风情•地势高----------- 视野开阔,俯瞰全城•地势低洼--------- 私属领地,冬暖夏凉•楼顶是圆的------- 巴洛克风格•楼顶是尖的-------- 哥特式风格•户型很烂---------- 个性化户型设计,紧跟时尚潮流•楼间距小---------- 邻里亲近,和谐温馨•边上是荒草地------ 超大绿化,满眼绿意发现 DISCOVERY 区域分析与规划案例之一《宁波市城乡协调发展评价》注:此案例为宁波市政府研究项目,由吴殿廷等人主持, 2004 年完成区域分析与规划案例之一《宁波市城乡协调发展评价》•技术路线: 注:此案例为宁波市政府研究项目,由吴殿廷等人主持, 2004 年完成评价结论评价指标评价方法评价理论•研究思路: 城乡协调发展的内涵城乡协调发展的评价指标体系城乡协调发展的目标综合评价模型城乡协调发展的综合评价结果区域分析与规划案例之一《宁波市城乡协调发展评价》•“协调发展”与“平衡发展”•“协调发展”与“可持续发展”•“协调发展”与“公平和效率”•“协调发展”的现实可行性•“协调发展”的基本原则•协调发展的目标: •城乡人口一体化•城乡经济一体化•城乡社会一体化•城乡空间一体化•城乡生态环境一体化•选择指标的原则: •高起点、高标准•科学性、全面性•系统性•可操作性二级指标三级指标四级指标指标性质组合取向经济经济效益人均 GDP +越大越好地均 GDP +越大越好劳动生产率+越大越好百元固定资产原价实现产值+越大越好非农产业占 GDP 的比重与经济发展阶段相符万元 GDP 综合耗能-越小越好经济平衡城乡居民人均收入比+ ~ 城乡居民消费水平比+ ~ 城乡恩格尔系数比- ~ 信贷金融机构短期工农业贷款比/工农业产值比与产业结构对应趋向 1 财政第一产业占固定资产投资总额比重/第一产业占 GDP 比重与产业结构对应趋向 1 城乡人均固定资产投资比/城乡人均收入比++趋向 1 城市人均维护建设费/农业人均基础设施投资+ ~ 二级指标三级指标四级指标指标性质组合取向社会文化教育城乡人均教、文从业人员比+ ~ 城乡基础教育师资学历达标率比+ ~ 城乡人均文化生活服务消费额比+ ~ 城乡人均教、文、体、娱投资比+1 医疗卫生城乡千人拥有医生数比+ ~ 城乡千人拥有医院床位比+ ~ 城乡人均卫生、社保、社会福利投资比+1 社会保障城乡被救济人口人均救济额与低保标准的比例之比+1 城乡人均公共管理和社会组织投资比+1 城乡三险覆盖率比+ ~ 城乡生活用水安全人口比例之比+1 二级指标三级指标四级指标指标性质组合取向人口居住城乡户籍制度开放度定性判断完全开放就业城乡就业制度开放度定性判断完全开放空间城市化城镇化率+趋向 70% 交通农村行政村同公路的比例、城镇人口人均道路面积与理想值的比例之比++ 100% 环境污染治理城市污水处理率与乡村生产污水处理率之比+1 城乡垃圾无害化处理率之比+1 城乡固体垃圾综合利用率之比+ 100% 生态建设城镇空气质量达标率+ 100% 城乡水环境达标率之比+1 城镇人均绿化面积达标率+ 100% 二级三级四级 2003 标准值依据得分经济 经济效益人均 GDP (美元) 4079 20000 发达方公里) 1908 2500 北京 2179 劳动生产率(元/人) 46267 50000 北京 42663 百元固定资产原价实现利税(元) 26 30趋势预测 非农产业占 GDP 的比重 北京 经济平衡城乡居民人均收入比 ~ 城乡居民消费水平比 ~ 城乡恩格尔系数比 ~ 信贷金融机构短期工农业贷款比/工农业产值比 11 财政第一产业占固定资产投资总额比重/第一产业占 GDP 比重 11 城乡人均固定资产投资比/城乡人均收入比 11 城市人均维护建设费/农业人均基础设施投资 1~ 二级三级四级指标 2
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