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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟
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罚金立法轨迹与评析
随着社会的发展，人们对于刑罚的思想在渐渐转变，刑罚轻缓化的思想
越来越深入人心，随之而。罚金刑配置在分则中
的变化则体现得特别显然。1997年《刑法》配置罚金刑的罪名共有164个，在
所有罪名中占比快要40%。我国1997年《刑法》对于罚金刑的合用特点。一是
合用范围方面。范围得以大大扩大。在1979年《刑法》中我国罚金刑只是是适
用于第三章、第五章和第六章，但是在1997年公布后，罚金刑在七个章节中都
有所合用，仅在三个章节中没有合用。二是合用方式方面。合用方式日益成熟，
出现了较多的合用方式，其中合用最多的是必并科罚金刑，有154条。其中包括
纯真合用必并科罚金，也包括必并科罚金与其他方式混淆合用。三是合用数额方
面。仍旧采用以前的三种方式，其中无限额罚金占比最大。四是刑法总则对罚金
新增了随时追缴的规定。2．1997年《刑法》实行至《刑法修正案（九）》实行
前的罚金立法从1997年《刑法》公布至2015年《刑法修正案（九）》公布期间，
我国共公布并推行了8个刑法修正案，其中共增加了27个合用罚金刑的罪名，
详细包括：隐藏、成心销毁会计凭据、会计账簿、财务会计报告罪，资助恐怖活
动组织罪，走私废物罪，聘用童工从事危重劳动罪，妨碍信用卡管理罪，窃取、
收买或许非法提供他人信用卡信息罪，虚假破产罪，背信运用受托财产罪，违法
运用资本罪，组织残疾人儿童乞讨罪，开设赌场罪，对非国家工作人员贿赂罪，
背信损害上市企业利益罪，骗取贷款、单据承兑、金融票证罪，销售、非法提供
公民个人信息罪，组织未成年人进行违法治安管理活动罪，非法获取计算机信息
系统数据、非法控制计算机信息系统罪，利用影响力受贿罪，组织、领导传销活
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动罪，假造、偷窃、买卖、非法提供、非法使用武装部队专用标志罪，危险驾驶
罪，虚开发票罪，拥有假造的发票罪，组织出卖人体器官罪和拒不支付劳动报酬
罪。在此期间对于罚金刑的合用特点：一是合用范围方面，范围再次得以扩大，
《修八》规定在自由刑实施的同时新添罚金刑，使得罚金刑的范围又一次扩大。
二是合用方式方面，并科罚金进一步扩大合用，尤其以必并科罚金为主。将1997
年《刑法》中的四个能够单处分金刑的罪名改为并科罚金制。三是合用数额方面，
仍旧采用前三种方式，其中无限额罚金比率增大，倍比罚金比率减少。（二）《刑
法修正案（九）》实行后的罚金立法。《刑法修正案（九）》对罚金刑进行了大规
模的改正，既在总则中对罚金刑的履行制度做了大纲性的调整，又在分则中对单
个罪的罚金刑配置进行了详细化的修订，打破了罚金刑的合用数量使其达到最高，
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