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山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法
山东省房屋建筑和市政工程招标投标方法
　　《山东省房屋建筑和市政工程招标投标方法》已经2022年11月24日省的政府第113次常务会议通过，现予公布，自2022年3月政主管部门备案。
　　招标人托付招标代理机构办理工程招标事宜的，接受托付的招标代理机构应当依法取得住房城乡建设行政主管部门核发的工程建设项目招标代理资格证书。
　　第十二条 工程建设项目招标代理机构应当在其资格许可和招标人托付的范围内开展招标代理业务，并应当遵遵守法律律、法规和规章关于招标人的规定。
　　工程建设项目招标代理机构的从业人员应当具备相应的专业技术资格和从业实力，定期接受专业技术学问接着教化。
　　第十三条 招标人托付工程建设项目招标代理机构，应当综合考虑其业绩、信用状况、从业人员素养等因素，进行择优选择，并签订书面托付合同。合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。


　　招标人和招标代理机构签订托付代理合同，应当参照运用国家制定的合同示范文本。
　　第十四条 招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书5日前，到工程所在地住房城乡建设行政主管部门办理工程招标备案，并报送下列材料：
　　（一）具备本方法第八条规定条件的相关材料;
　　（二）拟定的招标公告（含资格预审公告）或者投标邀请书;
　　（三）工程建设项目招标代理机构的相关资格证明材料，招标代理托付合同;
　　（四）法律、法规和规章规定的其他材料。
　　住房城乡建设行政主管部门发觉备案材料有违反法律、法规和规章规定的，应当在收到备案材料之日起3个工作日内，一次性提出整改看法。
　　第十五条 依法必需进行招标的工程，其招标公告应当在省住房城乡建设行政主管部门指定的媒介上发布。
　　第十六条 招标人应当对投标人进行资格审查。一般工程应当采纳资格后审方式，资格后审不合格的投标应当作废标处理;技术特殊困难或者具有特别专业技术要求的工程，经住房城乡建设行政主管部门批准，可以采纳资格预审方式，并应当运用国家规定的标准资格预审文件。


　　第十七条 招标人应当依据招标工程的特点和须要编制招标文件，并应当运用国家规定的标准招标文件。
　　招标文件的各项内容应当符合国家和省有关规定。
　　第十八条 全部运用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的工程及公开招标的工程，其施工招标应当采纳国家规范规定的工程量清单计价方式，并设立招标限制价。
　　工程量清单应当作为招标文件的组成部分，其精确性和完整性由招标人负责。
　　招标限制价是招标人对招标工程设定的最高限价。投标人的投标报价高于招标限制价的，其投标应当作废标处理。
　　第十九条 招标文件应当根据有关规定载明详细的评标标准和方法。评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法和法律、法规、规章规定的其他评标方法。
　　评标方法由省住房城乡建设行政主管部门制定。
　　其次十条 在发布招标公告、发出投标邀请书或者发售资格预审文件、招标文件后，无正值理由，不得擅自终止招标;因不行抗力，国家政策性调整或者其他不行预见的客观因素，导致工程招标投标活动不能正常进行确需终止招标的，应当报经工程所在地住房城乡建设行政主管部门同意。
　　第三章 投 标
　　其次十一条 具备招标文件要求资质的法人或者其他组织，可以参与与其法定资质许可范围相适应的工程项目投标。


　　违反建筑市场管理、建设工程质量平安等法律、法规和规章，受到限制投标处理的，在限制投标期限内不得参与工程投标。
　　单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一工程标段中投标。
　　其次十二条 投标人应当根据招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
　　其次十三条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。
　　投标人撤回已提交投标文件的，应当在招标文件载明的投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自接到投标人书面撤回通知后5日内返还投标保证金。
　　其次十四条 提交投标文件的投标人少于3个的'，招标无效，招标人应当依法重新招标。依法必需进行招标的工程，重新招标后投标人仍少于3个的，由招