冰冻灾害应对措施.doc

冰冻灾害应对措施

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提凹凸温雨雪冰冻灾难的综合防备和应急处置力量，建立健全低温雨雪冰冻灾难应急体系和运行机制，削减和掌握灾难损失，维护经济社会运行秩序，保障人民生命财产安全。
应急治理法律法规和防灾应急、自救互救等学问普及训练。训练部门应指导学校将低温雨雪冰冻灾难防灾应急学问纳入教学内容。报纸、播送、电视、网站等新闻媒体，应实行多种形式宣传低温雨雪冰冻灾难防灾应急学问，提高公众应急力量。

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（1）市气象局负责在每年月份组织低温雨雪冰冻天气猜测会商，将会商结论报送指挥部及成员单位，并定期向指挥部及成员单位报送一次监测预报信息。当预报马上发生或已经发生低温雨雪冰冻灾难时，应每天向指挥部及成员单位报送监测预报信息。


（2）民政、交通、供电、通信、商业、粮食、农办、建立等部门应于月份对本系统防范应对低温雨雪冰冻灾难的预备状况进展检查分析，并准时将检查分析报告报送指挥部办公室。
（3）当发生低温雨雪冰冻灾难时，民政、公安、建立、交通、供电、农办、国土、卫生等部门，应每天向指挥部办公室供应灾情信息和应对措施建议；当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时，应随时供应信息。
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根据低温雨雪冰冻灾难的影响范围、强度和危害程度，低温雨雪冰冻灾难应急预警分为四级：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特殊重大（Ⅰ级）。预警分级参考《省气象灾难预警信号公布与传播治理方法》中的暴雪、寒潮、霜冻、道路结冰预警信号确定。

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到达预警级别时，指挥部办公室组织专家组争论。当专家组建议启动应急时，由指挥部办公室报指挥部讨论打算。Ⅳ级、Ⅲ级由副指挥长宣布启动；Ⅱ级、Ⅰ级由指挥长宣布启动。
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Ⅳ级应急响应。
（1）市气象局应组织天气加密观测，增加天气预报会商次数和预报时次，准时公布气象灾难预警信号。
（2）市交通部门应启动交通事故易发区域交通状况的加密监测，按交通应急措施实行措施，保证道路畅通；协调抗灾救灾人员、物资的运输；组织供应转移灾民所需的交通工具。
（3）市建立局应督导各有关部门组织清扫积雪、融冰化雪工作；组织抢修队伍，准时排解故障，防止停水停气事故发生；帮忙和指导居民落实防冻保暖、安全用水用电用气的各项措施；组织检查建筑施工场所，责成建立单位在灾难期间停顿室外施工，帮助对建筑民工的妥当安置；负责保障城市供水、供气、公交等市政设施正常运行；保障城市主要交通干道通畅；会同工商部门对危房、临时建筑物、农贸大厅等场所以及广告牌匾、工地塔吊进展安全检查，准时疏散人员，防止倒塌伤人。
（4）供电部门应加强电网系统和电力设施运行监测，电力设施抢修人员进入待命状态，必要时应组织局部除冰，准时将影响和受灾状况向市政府报告。
（5）其他成员单位应当依据各自职责开展应急检查，做好应急预备，传播预警信息，启动相关应急措施。
Ⅲ级应急响应。
参与Ⅳ级应急响应的部门应在1小时内提升响应级别，分管领导应到岗指挥，增加应对措施。以下部门应在1小时内启动应急响应，分管领导到岗指挥：


（1）市公安局应监控治安秩序状况，维护灾区社会治安秩序，疏导交通，适时实行交通管制；帮助有关部门在灾区开展抢险救灾；严峻打击各类趁灾实施的违法犯罪活动。
（2）市民政局应组织灾情核查和综合上报；依据灾难损失状况派出工作组指导救灾工作，帮助受灾乡镇政府组织转移安置倒房和居住在危房中的群众；依据灾区需要准时下拨救灾应急款物，催促受灾乡镇政府做好灾民生活救助工作，保障灾民根本生活；负责申请、治理、安排救灾款物并监视使用，适时组织、指导开展救灾捐赠活动；负责组织协调灾后倒损民房恢复重建工作。
（3）市农办负责种植业和养殖业冻害监测，指导做好防冻防压预备工作，指导做好大棚、养殖场畜禽房舍的加固工作；随时预备派出农技人员指导农作物防冻救灾；负责把握和核实农业受灾状况，分析低温雨