举目青山出 回首暮云远.doc

举目青山出 回首暮云远
农心 云南是农业大省,农业、农村和农民问题始终是关系国民经济发展的全局性和根本性问题。同时,作为自然灾害最为频发的地区之一,随着自然灾害呈加重态势,给农业生产、粮食安全、农民增收带来了严峻的挑战。有效运用保举目青山出 回首暮云远
农心 云南是农业大省,农业、农村和农民问题始终是关系国民经济发展的全局性和根本性问题。同时,作为自然灾害最为频发的地区之一,随着自然灾害呈加重态势,给农业生产、粮食安全、农民增收带来了严峻的挑战。有效运用保险手段,发挥农业保险在抗灾减灾、灾后恢复生产、促进农业和粮食生产发展,以及保障农民收入方面的积极作用,是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、扶持“三农”的一项重要工作举措。2007年起,国家出台种、养殖业两个农业保险保费补贴办法,云南省农业保险走上快速发展轨道,承保覆盖面逐年拓宽,为农村经济社会发展提供了有力支撑。
近年来,云南保险业本着“稳步推进,完善提高,协调发展,探索创新”的思路,围绕地方“三农”改革发展大局,积极推行面向农业生产发展、农村生活稳定和农民生命财产安全服务的保险“三生”工程,服务地方“三农”发展战略的综合承载能力不断提升,农业保险不仅成为云南财产保险业中最为重要的组成部分和发展最快的业务之一,也是保险服务联系各级政府和人民群众最为广泛的重要领域。2011年,,,(次),保险保生产、保稳定、保发展的机制作用明显增强。
通观云南省农业保险发展进程,其亮点包括:一是保障领域不断扩大。从上个世纪80年代起一枝独秀的烤烟保险,发展到今天的能繁母猪、奶牛、水稻、油菜、森林、橡胶、甘蔗等十余个保险品种,基本涵盖了省内产业化、市场化程度较高,对地方经济影响较大的优势特色主导产业。二是特色项目全国领先。,820多万户林农直接受益;地方政策性甘蔗保险起步早、商业化烤烟保险经营模式时间长、中央政策性能繁母猪保险承保进度快等成绩令人刮目。三是地区统筹极具特色。因地制宜、有效兼顾农业发展不同地区,以“保险昆明”等行动计划为载体,推动“一州一策、一地一策”发展农业保险,藏区等少数民族地区保险工作特色明显,“农村保险示范县”、“保险先进村、乡(镇)”的创建使得保险业服务承载能力有效提升。四是工作机制渐趋完善。各级政府、相关部门高度重视农业保险工作,“联席会议、联商政策、联促发展、联推举措”的机制逐步建立完善,农业保险在农业产业化发展、林改及林业金融、农村金融生态等重点工作中的地位作用更加突出,不仅建立起农业保险制度化、常态化的长效发展机制,而且形