加快建筑业发展的几点建议.docx

加快建筑业发展的几点
建议
文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
关于加快建筑业发展的几点建议
针对目前总体经济形势，建议采取以下措施加快建筑业发展：
一、 加强对建设单位拖欠款的管理，
加快建筑业发展的几点
建议
文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
关于加快建筑业发展的几点建议
针对目前总体经济形势，建议采取以下措施加快建筑业发展：
一、 加强对建设单位拖欠款的管理，保障当地施工企业的合法权 益，促进建筑业持续健康发展。
建设单位拖欠工程款是引起建筑业材料款、农民工工资等纠纷的症 结所在，也是阻碍建筑业企业健康发展的主要因素。建设主管部门应发 挥积极作用，加强对建设单位拖欠工程款的管理。建设主管部门应要求 建设单位在办理竣工备案前完成与施工单位的竣工审计决算，并签订剩 余工程款的支付协议，否则，不予办理竣工备案手续。
二、 建立优选承包商制度，扶持地方企业发展。
地方建筑施工企业是地方建筑业发展的主力军。保护和扶持地方建 筑施工企业是促进地方建筑业发展和保障当地经济增长的重要措施，很 多外省市政府和建设主管部门均制定了相应的政策。建立优选承包商制 度，不仅可以扶持地方企业发展，也可保证政府项目的建设。优选承包 商是以地方施工企业为主，经政府和建设主管部门综合评价产生的（外 省企业可以占10%左右）。除特殊工程外，政府建设项目均由优选承包商 承建。优选承包商实行动态管理，每三年评选一次，过程中实行违规清 出制度。也可以在招标办法中对取得质量、技术、安全文明等奖项和业 绩的当地施工企业给予适度加分。
三、 扶持一批企业申报特级资质，引导本地施工企业培育自身的专 业竞争优势。
根据《意见》精神，积极培育房建、交通、矿山、水利等领域的骨 干建筑企业，扶持一批企业申报特级资质。引导企业结合自身实际及专 长，瞄准“新、特、专、精”领域，在承建路桥、环保、消防、照明、 钢结构、古建筑、装饰装修、防腐保温、地基基础等具有高附加值的项 目方面提升专业优势，合理整合资源，减少非理性和无序竞争。
四、 制定建筑企业所得税缴纳奖励政策，鼓励企业占领新能源、新 材料、智能化建筑等新高地，在低碳经济发展中捕获新的机遇，形成新 的增量。一是按照缴纳省内税收实绩给