EPC工程总承包招标工作指导规则.doc

EPC工程总承包招标工作指导规则
为了帮助招标人做好 EPC工程总承包招标工作， 降低合同风险,特拟订本指导规则 ,供招标人
参照。
一、EPC工程总承包的定义
EPC(E能力等。
（二)细化建设标准:房子建筑工程包括天、地、墙各样装修面材的材质种类、规格和品
牌品位,机电系统包含的类型、机电设施材料的主要参数、指标和品牌品位，各地区尾端设
施的密度，家具配置数量和标准 ,以及室外工程、园林绿化的标准；市政工程包括各样结构
层、面层的结构方式、材质、厚度等。
(三）区分工作责任：除设计施工以外的其他服务工作的内容、分工与责任 .
（四）房子建筑工程还应明确是否采取工业化建造方式、是否采用 BIM技术等。
四、EPC工程总承包的计价模式
EPC工程总承包招标在需求统一、明确的前提下 ,由投标人根据给定的观点方案 (或设计
方案）、建设规模和建设标准， 自行编制估算工程量清单并报价。 建议采用总价包干的计价
模式，但地下工程不归入总价包干范围， 而是采用模拟工程量的单价合同， 按实计量。如果
需约定材料、人工费用的调整 ,则建议招标时先固定调差材料、人工在工程总价中的占比，
结算时以中标价中的工程建安费用乘以占比作为基数 ,再根据预先约定的调差方法予以调整 .
如果EPC工程总承包招标时，不确定建设规模与建设标准，不采用总价包干合同，而
是采用下浮率报价与最终批复概算作为上限价的结算方式 ,一方面中标人在设计时偏好采用
收益率高的材料或无法订价的设施 ,发包人在工程看管时存在较大难度和廉政风险 ;另一方
面，举措费用由于难以订价，在合同履行过程中， 可能存在管理难度和较大廉政风险； 再一
方面由于开口合同 ,上限价与概算批复额度有关 ,中标人存在不当谋利的可能。
五、EPC工程总承包定标准备工作
EPC工程总承包一般采取定性评审、评定分别的招标方式，招标人在定标以前需做好
以下准备工作：
（一）谨慎认定投标人的工程总担当保理能力与履约能力
；
；
、项目管理体系；
、财务状况和履约能力情况。
（二）投标人是否进行一定程度的设计深入，深入的设计是否切合招标需求的规定 .
（三）查核投标报价是否合理。 主要查核投标人是否编制了较为详尽的估算工程量清单，
估算工程量清单与其深入的设计方案是否相匹配，投标单价是否合理。
如果投标人报价时只有单位指标造价，如每平米造价、每延米造价等,或许