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论我国保险公司计划管理职能
[摘要] 计划管理是现代企业管理的首要职能,对处于市场竞争环境下的保险公司更有着不可替代的作用。市场经济不排斥计划管理,计划管理是现代企业管理的首要职能。保险公司对计划管理要以对宏观经济和外部市场的广泛、深入研究为基础,要特别关注投资活动,要以充分的数据为支持,要注重精算、统计等定量技术的应用。我国保险企业计划管理要加强对宏观经济和外部市场的研究,要将计划管理的职能贯穿于企业经营的全过程,要重视计划管理人员素质培养等。

一、市场经济与企业计划管理

(一)市场经济不排斥企业计划管理

改革开放后我国经济体制改革日趋深入,“市场经济”作为更加符合经济发展规律和我国社会经济发展要求的一种经济运行模式正逐步取代“计划经济”,成为我国经济体制的改革方向。也许由于“计划经济”与“市场经济”是一组相对而出的概念,而“计划”与“市场”两词又常被用作指代上述两种经济体制,使得人们很容易将“计划”的含义狭义化,将“计划”与“计划经济”相等同,从而与“市场”这一概念对立起来。有些极端的观点认为与“计划”相关的事物便是“计划经济”的产物,是与“市场经济”格格不入的,“市场经济”不需要“计划”。

究其原因,上述观念和行为混淆了“计划经济”与“计划”这两个不同的概念。“计划经济”所指的是一种经济体制,而在管理学上所提到的“计划”则是现代企业管理的职能之一。对这两个概念的混淆妨碍了对“计划”的正确理解,也在一定程度上影响了部分企业管理者对于“计划”管理职能重要性的认识,从而限制和削弱了“计划”职能在企业管理中的重要作用。

实际上,市场经济并不排斥企业的计划管理。在某种意义上,市场经济环境下的企业比在计划经济环境下更需要充分发挥自身的计划管理职能。在计划经济体制下,政府的指令性计划和行政干预在一定程度上代行了本应由企业行使的计划职能,向市场提供怎样的产品或服务,提供多少等一系列经营决策是由政府指令安排的,不需要企业自主考虑,因此企业管理的重心是在如何执行计划上。而在市场经济条件下,政府对国民经济的管理主要通过宏观调控的方式进行,除对个别特殊部门外,直接的行政干预越来越小,企业作为市场竞争的主体需要自主经营、自负盈亏。没有科学、合理、切实可行的计划,企业的经营活动就无章可循,组织、指挥等职能将具有极强的随意性,监督、控制等职能将无从发挥。毫无疑问,这样的企业在激烈的市场竞争中是没有生命力的,必将被市场所淘汰。

很多国际知名的跨国公司在管理中都非常重视计划职能的发挥。如美国的国际金融集团(AIG)、通用汽车、日本的松下电器等公司的高层管理者在谈到企业经营管理的经验时都曾提到:决策、计划和控制是管理者最为核心的任务,企业的管理机构完成这些工作的能力和效果将直接影响到企业的生存和发展。正确的决策指引公司的发展方向,好的计划则可以起到将决策具体化、目标化并为控制提供依据的作用,使企业各层次员工的工作都能够切实可行地为企业的目标服务。在这些成功的企业中,都建立有严密的计划、监督、反馈、考核等一系列制度,以保证企业的战略能够在各个环节、各个层次得以贯彻实施。这些公司的成功经验更加证实了在市场经济环境下计划管理职能的必要性和重要性。

(二)计划管理是现代企业管理的首要职能

根据管理学理论,