法哈牛镇总体规划文本成果.doc

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目录
第一局部总则 3
第一条规划背景 3
第二条规划依据 3
第三条规划原则 3
第四条规划期限 3
第五条规划围 3
第二局部镇域总体规划 4
第一增长有显著的推动作用。交通运输业更是稳步开展。
〔W〕分析
〔1〕生活垃圾处理不当
法哈牛镇属于小城镇，经济开展缺乏也保证不了环境的质量，在大局部地域属于村落环境，保持着自然的面貌，但生活垃圾不能得到及时有效的处理，或堆积在小路两侧，影响村镇面貌。
〔2〕布局混乱
法哈牛镇大多数地区处于乡村状态，建筑凌乱，根底设施缺乏，道路规划存在不合理，绿化主要用于生产防护，供居民使用的休闲娱乐绿地则根本没有
〔3.〕交通单一
主要的交通由102国道承载，造成其交通压力过大。公共交通开展落后，出行不便。
〔O〕分析
新民面临着与西工业走廊对接的任务，其中胡台新城处于"西进〞战略的开展方向上，是"西进〞战略重要的承接空间之一，可以与周边细河经济区、于洪大工业区等形成产业关联开展，完善西部工业走廊的产业格局。法哈牛镇东侧紧邻胡台镇，可受其带动影响，承载"西进〞战略上的工业开展。
即将修建的地铁线路也将为法哈牛镇的经济开展与人口聚集起到重要的推进作用。
〔T〕分析
〔1〕102国道贯穿镇域，虽然可以带动城镇的经济开展，但也将镇域一分为二，两侧片区联系互动成为主要问题。
〔2〕小城镇沿公路开展的普遍规律成为本次规划需要突破的问题。
〔3〕小城镇的快速开展与迅速城市化必将带来一些"城市病〞。
〔4〕胡台镇的快速开展，与周边其他乡镇的开展水平有一定差距，必将对法哈牛的开展起到一定的限制作用。
开展总目标与策略
认真贯彻有关小城镇开展的精神，深入对外开放和区域经济开展战略，稳固第一产业，大力开展第二产业，加速开展第三产业，以经济开展为动力，推进城镇建立，完善城镇功能，形成构造清晰、布局合理，辐射和凝聚力交织的村镇格局，实现城乡一体、协调开展的经济和社会体系。
产业经济开展目标与策略
法哈牛镇产业开展定位可概括为：现代化农业大镇、生态型工业强镇。
产业开展总体目标：
〔1〕在产业开展方面：逐步建立起以高新技术产业为先导，传统工业为根底的工业构造新体系。进一步做大做强农林畜产品深加工、矿产资源开发、生态旅游三大主导产业，继续壮农林牧渔业和商贸流通业，培育高新技术产业和现代效劳业。
〔2〕在产业布局方面：以工业集中开展区为载体，通过对集中区的科学布局，合理规划，形成产业相对聚集、区域工业布局合理、协调开展的区域空间构造，形成工业产业园区，农业生产科技园区，生态旅游休闲园区的三大经济片区。
〔3〕在工业集中开展区建立方面：走清洁生产和循环经济之路，大力开展节能、降耗、减污的高新技术产业和生产工艺，注重产业链和技术链，以最小本钱获得最大的经济和环境效益，努力建成生态工业区，逐步使工业集中开展区成为全镇工业的主要载体和增长点。
〔4〕近期目标(2021 年-2021年)：到2021年，全镇地区生产总值实现100亿元，三次产业比例调整为35：35：30，成为现代化生态大镇。
〔5〕中期目标(2021年-2025年)：到2025年，，三次产业比例调整为25：40：35，成为生态型工业强镇。
〔6〕远期目标(2025年-2030年)：到2030年，全镇地区生产总值实现850亿元，三次产业比例调整为20：45：35，逐步把法哈牛镇打造成区域生态型工业重镇。
社会、公共事业开展目标与策略
、收入：在开展产业经济和推进城镇化的同时，增加就业岗位、供应宜居的生活环境和制定适宜的城市人口户籍政策等，安置规划区现有农村人口和入区企业单位职工与家眷，吸引和集聚规划区外劳力、人口的移与机械增长，使镇区城区人口到达规划开展规模；继续严格控制人口自然增长，自然增长率控制在3 ‰以；
、科技：以提高人口与就业素质为根本，要优先开展教育、文化和科技等各项事业；镇区城区在普及九年义务根底教育之上，使高中教育普及率超过85 %；适时引入和开办职业教育与培训，职工上岗培训率到达100 %，专业、技术岗位职工50 %以上受职业教育和获相应证书；普及文化馆、站的建立，建立适宜、系列的图书室和科技站等，为居民提供充足的文教和科技设施、场所；
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、安康：作为居民生存和就业工作的保障，要在确保根本医疗、保健条件的根底上，逐步建立与开展体系得当、等级达标和拥有较高水准的医护人员、设施完备的医疗、保健机构，使居民千人拥有医生人数不少于4人，千人拥有病床数不少于3；注重居民