陕西省河道采砂管理办法.docx

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陕西省河道采砂管理办法
陕西省河道采砂管理手段
（2022年6月17日陕西省人民政府发布；根据2022年2月22日陕西省人民政府《关于修改片面省政府规章有关行，应当向省三门峡库区管理机构提出申请。
在设区市人民政府水行政主管部门直接纳理的河道内采砂，采砂的单位和个人应当向设区市人民政府水行政主管部门提出申请。
在前两款规定以外河道采砂的单位和个人，应当向采砂所在地的县级人民政府水行政主管部门提出申请。
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第十一条申请领取河道采砂许可证的，应当提交以下材料：（一）采砂申请书；
（二）采砂申请人与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或者有关文件；
（三）从事经营性河道采砂活动的单位和个人，应当供给营业执照的复印件及其他相关文件。
第十二条采砂申请书的内容应当包括：申请单位的名称、企业代码、地址、法定代表人或者负责人的姓名、职务，申请人的姓名、住址、身份证号码、联系电话，开采地点、开采时间、
作业方式、开采深度、年开采量、采砂机械种类和数量、砂石料堆放地点、弃料处理方案、运输路线、度汛措施等。
第十三条市、县、区人民政府水行政主管部门和省三门峡库区管理机构，自收到河道采砂申请之日起20个工作日内作出是否准予许可的抉择。不予许可的，应当在7个工作日内书面告知申请人。
第十四条符合以下条件的单位和个人，由受理申请的机关审查后发给河道采砂许可证：
（一）从事经营性采砂的，有营业执照，且经营范围符合规定；
（二）有符合要求的采砂设备；
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（三）在河道管理范围外，有砂石料堆放场地；
（四）具有符合要求的运输路线；
（五）无非法河道采砂记录；
（六）开采地点、作业方式、开采深度和开采量等符合河道采砂规划的有关规定。
第十五条河道采砂许可可以采用公开招标形式确定采砂人。采用招标形式的，由有河道采砂许可审批权的机关组织实施。
第十六条河道沿岸村民个人自采自用河道砂、石、土料在50立方米以下的，应持村委会证明直接向采砂所在地的县级人民政府水行政主管部门提出申请，经批准后，按照指定地点采运，不再申领河道采砂许可证。
第十七条河道采砂许可证由省人民政府水行政主管部门统一印制。
河道采砂许可证分为正本和副本，正本由持证人保存，副本在采砂现场悬挂。自采自运的，副本随运输的车、船携带。
河道采砂许可证不得伪造、涂改、买卖、抵押、出租、出借或者以其他方式转让。
河道采砂许可证的有效期限不得超过1年。
第十八条经许可在河道采砂的单位和个人，务必遵守以下规定：
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(一)按照河道采砂许可证规定的开采地点、开采期限、开采范围、开采深度、开采量、作业方式采砂；
(二)随时转运、除掉或复平砂石料和弃料堆体及采砂坑道，除掉河道行洪障碍物；
(三)不得损坏河道工程、水工程、堤顶路面、测量标志、水文观测设施、照明报警设施（器具）、通信电缆、宣传牌、界桩、里程桩、护堤护林设施和河道防护林及河道管理范围内其他工程设施；
(四) 不得在河道管理范围内堆放砂石料，安装分筛、冲洗设备，修建料台、房屋及其他建筑物；
（五）不得在河道工程和其他工程设施及其安好养护范围和护堤地内堆放砂石料；
（六）在禁采期，采砂机械和淘金船务必撤出河道管理范围；
(七)在每月底前向批准机关报送本月采砂数量和下月筹划开采量。
第十九条需在禁采期、禁采区举行河道清淤、疏浚性质的采砂，应由水行政主管部门提出概括方案，报本级人民政府批准后组织实施，开工前应向有关工程设施管理单位通报。
其次十条在河道采砂的单位和个人，务必向发放河道采砂许可证的机关缴纳河道砂石资源费，不再缴纳河道采砂管理费和矿产资源补偿费。
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任何单位和个人不得减免河道砂石资源费。
河道砂石资源费的征收标准由省人民政府财政、价格行政主管部门会同水行政主管部门制定。
其次十一条河道砂石资源费属于行政性收费，实行预算管理，收入全额上缴财政，支出通过财政预算安置。
河道砂石资源费用于河道堤防工程的管理、修理和设施的更新改造以及河道采砂执法监视检查，任何