云浮市环境保护与生态建设十三五规划.doc-云浮市环境保.doc

云浮市环境保护与生态建设
“十三五”规划
2016年12月
目录
一、现状与挑战 1
(一)“十二五”环保规划执行情况及效果 1
1.“十二五”环境保护与生态建设工作回顾 1
2.“十二五”环境保护目标、任务与政策措施落实情况 7
8
4、存在的问题与挑战 9
(二)“十三五”时期面临的机遇、压力与挑战 11
11
15
二、指导思想、规划原则和目标 17
(一)指导思想 17
(二)规划原则 17
、绿色发展 17
、防治结合 18
、精准管理 18
、突出特色 19
(三)目标与指标 19
19
20
三、主要任务 20
(一)以全面改善环境质量为核心,加强污染防治力度 20
“水十条”的要求 20
25
“大气十条”措施 27
“土十条” 35
38
、处置 40
43
(二)优化经济发展,保护与发展共赢 44
、优化产业空间布局 44
、生态化发展 50
56
(三)加强生态管控,构筑生态安全屏障 66
66
67
68
70
(四)注重农村与农业环境保护,建立城乡统筹的环境保护体系 71
71
75
76
77
78
(五)加强重金属污染防治,提升民生保障水平 79
79
79
80
80
81
(六)强化环境风险预警,提升环境应急能力 81
81
82
83
84
(七)全面深化改革创新,健全环境保护制度体制 84
84
85
85
86
(八)加强能力建设,提高环境监管水平 87
87
90
92
94
四、重点工程 94
五、实施保障 95
(一)落实政府主体责任,搭建公众参与平台 95
(二)推进环境科技创新,支持信息化决策 96
(三)加大资金投入,建立多元融资机制 96
(四)明确部门分工,强化评估考核 97
附表 98
一、现状与挑战
(一)“十二五”环保规划执行情况及效果。
1、“十二五”环境保护与生态建设工作回顾。
“十二五”期间,我市不断加强环境基础设施建设、污染防治、环境执法、环境监测、生态文明创建等工作,严格建设项目环保审批和监管,环境污染防治成效显著、生态环境质量稳步提高、环保能力得到进一步提升、公众的环保意识不断增强。“十二五”期间的主要工作包括以下几方面:
(1)环境基础设施建设成效显著。
“十二五”期间,全市建成城镇生活污水处理厂17座,。强化饮用水源水质保护,完成镇以上饮用水源保护区的划定。推进市区应急备用水源建设,实施44个镇集中式饮用水水源地标准化建设工作。。
(2)扎实推进污染整治工作。
组织实施“南粤水更清”行动计划,全面实施新一轮水污染防治,对南山河、罗定江、新兴江等主要河流进行水污染整治,已完成河流整治工程56项,长度达22公里,新兴县大南河环境污染整治工作也已基本完成。同时推进地下水基础环境状况调查评估。积极开展环境污染第三方治理试点工作,云浮新区污水处理厂、云浮市创东化工有限公司污染治理已实现第三方运营。
重点抓好硫化工企业涉重金属废水治理工作,全市8家硫化工企业涉重金属废水均实现零排放,云硫矿山山前山后废水深度治理顺利完成,市区高峰河水质得到明显改善。全力配合云