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告别“投行”
本刊编辑部 3月16日,原中国投资银行的20个区域性分行正式成为国家开发银行(下称“开行”)下属分行;3月18日,原中国投资银行(下称“投行”)债权债务及29个分(支)行以下的137个营业网点被国家开发银行整体转让告别“投行”
本刊编辑部 3月16日,原中国投资银行的20个区域性分行正式成为国家开发银行(下称“开行”)下属分行;3月18日,原中国投资银行(下称“投行”)债权债务及29个分(支)行以下的137个营业网点被国家开发银行整体转让给中国光大银行。自去年底开行合并投行这一当时被称为“强强联合”的中国几十年来首次银行合并案(参见本刊1999年1月号相关报道)发生后3个月,投行的命运最终确定了:消失。
在短短3个月间,中国投资银行被卖了两次,变化之快令人目眩。
1998年年末,开行宣布投行并入其名下。尽管这一合并还带有行政干预的色彩,但它的确引导我国银行资产重组步入实质阶段。按照当时开行的说法,投行并入后,一方面为开发银行开展业务带来了便利,另一方面开发银行可以利用“中国投资银行”这块牌子进军资本市场。
果真如此的话,凭借开行的实力,它将对资本市场产生非同小可的影响。然而在中国的金融业实行分业经营、管理的大势下,商业银行与投资银行业务在管理上也受到各种因素的制约。
据有关人士透露,开行在向资本市场挺进的过程中,遇到了不小的麻烦。中国人民银行认为,投资银行可视为银行业务的一个分类,但不宜使用这个行业的名称来给一个机构冠名;而资本市场的主管部门――中国证监会认为,开发银行目前还不具备开展这一业务的条件。这样,开发银行开展投资银行业务的构想只好暂缓。虽然据称国家开发银行并没有停止筹备,但试图打“中国投资银行”的牌子进入国内资本市场的愉快景象看来不能实现了。
在这种背景下,开行决意将投行区域性分行划归开发银行,更名为开发银行分行,同时将原投行分行以下的网点出售。
3月16日,国家开发银行将原中国投资银行20家区域性分行的行长们召至北京,宣布正式将原投行分行更名为开发银行分行。开行行长陈元在发布这一新闻时说,这20家分行的成立,使开发银行有了完整的银行功能,奠定了向真正的银行发展的基本框架,开行的政策性业务将在更有利的条件下展开。
陈元的这番表白确实反映了开行的实情。作为中国金融体制改革的产物,开发银行以政策性银行面目出现时就没有允许在全国广为布点,除了几家代表处外,只有武汉分行一家分行。由于缺少分支机构,远离信贷项目,使开行的贷后管理难以完全到位,经营机制、信贷管理和业务操作等方面也存在着缺陷和不足,与开发银行承担的责任更不适应。此次开行将投行的区域性分行同时改编为自己的分行,轻易地实现了梦寐以求的构想。
接着,投行债权债务及营业网点的再出售,不仅使开行彻底甩掉了“包袱”,而且使中国光大银行不费银两就成倍地扩大了自己的网络。
经国家开发银行与中国光大银行充分协商,并报请中国人民银行批准,中国光大银行从1999年3月18日起,整体收购原中国投资银行的资产、负债和29家分(支)行所属的137个同城营业网点。这是银行业按照商业原则进行转让、主动作资产和机构重组的首例。它开创了我国银行业资产重组之先河,因而具有相当重要的创新意义。
据光大银行的官员