我国延迟退休政策研究.docx

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我国延迟退休政策研究
一、引言
　　我国现行的退休年龄政策是：男性60岁退休，女干部55岁退休，女性工人50岁退休， 2015年高级职称女性依据自愿可推迟至60岁退休。可见，我国整体退休年龄偏低，现行退休年龄政策与目前人均推行以来，我国人口生育率下降，人口结构发生了巨大变化，独生子女日益增多。家庭规模慢慢削减，家庭呈现出小型化、核心化的特点。特别是 421的家庭模式的消逝给很多年轻人带来了极大的养老负担。延迟退休可以增加中老年人的可支配资金和更多养老模式选择的财宝资本，减轻年轻人养老资金和精神的双重负担。
　　2、延迟退休政策的劣势分析
　　（1）增加部分劳动者的负担。虽然我国国民的寿命和健康状况近年来得到了很大的提升，但是很多从事重体力劳动尤其是特殊工种的企业职工的劳动强度大，劳动环境差的状况相对于其他职业照旧较甚；而且随着人民就业选择的增多，特殊工种也面临着招工难或者工人整体素养不高影响生产的逆境。虽然特殊工种的提前退休的相关规定“从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的应提前退休”还是1978的文件规定，但部分特殊工种的劳动强度和劳动环境并没有得到显著转变，一些新的有害劳动者身体健康的特殊工种可能还在消逝。有学者批判特殊工种提前退休也多是由于特殊工种名目不能准时随着时代进展进行更新，企业或者一些职工通过哄骗手段或者政府社保部门少部分人员寻租操作来利用特殊工种提前退休政策。但是在强调公正正义的今日，保障真正“特殊工种”提前退休的基本权利照旧是毋庸置疑的。
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　　（2）剥夺传统观念中的幸福感追求。在中国传统观念看来，退休之后，含饴弄孙，尽享天伦之乐始终都是许多人的追求，尤其是社会中下层的体力劳动者，强制不加变通地延迟退休生怕会引起这部分劳动者的反感，影响其工作乐观性、主动性和生活幸福感。而且独生子女工作压力大，保姆家政人员工资较高，缺乏亲人的悉心照料，第三代人的抚养生怕会成为新的社会问题。另一方面，我国人均寿命提高，现行退休制度下的人员往往在退休后需要照看自己更年迈的父母，延迟退休又可能将中国传统的家庭养老模式破坏。
　　（3）加剧年轻劳动者就业难状况。目前和将来的一段时间，我国的就业环境照旧特别恶劣，大部分年轻人尤其是高校毕业高校生的就业压力照旧很大。此时假如强制实行延迟退休政策，势必会导致一些就业岗位的紧缺，让更多年轻人成为一部分社会边缘化群体。尤其是行政编制和事业编制岗位，“一个萝卜一个坑”，延迟退休政策的实行必定会使高校毕业高校生进入体制内工作的机会削减。
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　　3、延迟退休政策的机会分析
　　（1） 人民平均寿命提高。2012年8月17日，卫生部发布了《“健康中国2020”战略争论报告》。“健康中国2020”战略争论提出“国民主要健康指标进一步改善，到2020年，人均预期寿命达到77岁”。基于这一基本事实，一部分劳动者可能会支持延迟退休来增加自己的收入，实现自己的人生价值。虽然在现实中老年人慢性疾病如糖尿病，高血压等比较普遍，但是这些慢性疾病经过治疗和把握似乎不会影响从事大部分脑力劳动或轻体力的工作，这可能也是一些学者提出这部分群体支持延迟退休的一个重要因素，当然对于一些体