浅谈人口老龄化
一、中国人口老龄化的现状及预测
来自国家统计局的权威数据:截至 2014年底,我国 60周岁及以上老年人口21242万人, 占总人口 的 %, 65 周岁及以上人口 13755 万人,占总人口的 %。
货膨胀导致储蓄不足,不得 不依靠子女的照顾。从总体上看,不仅减少资本的积累和持续储蓄,使投资受到一定的限制,影响了社会 扩大再生产。
四是在劳动年龄人口的数量和质量方面,人口老龄化成为抑制经济增长的因素。由于人口老龄化,出 生人口减少,随着老年人口比重的上升,劳动年龄人口所占比重相应下降,使从事经济活动的劳动力人口往往 呈现下降趋势,不利于经济发展。目前,西欧、北欧以及美国、日本、澳大利亚等发达国家大都面临这一问 题,特别是西欧国家、日本由于劳动力严重不足,在一定程度上不得不依靠吸引外国劳动力来补充,这对其 经济发展的影响是深刻的。中国的劳动力自 1978年以来以 3%左右的速度增长,成为经济快速增长的动 力。但 1994 年 以后,由于产业结构的失衡、国有企业优胜劣汰机制的实施导致新就业劳动力增长钝化, 2020 年以后随着人 口老龄化的加速,劳动年龄人口数量将逐渐减少,比重下降,导致劳动力不足,对于经济发展是不利的。 与此同时,伴随着人口老龄化的发展,劳动年龄人口的年龄结构逐渐趋向老化趋势。这种变化是劳动年龄 人口老龄化对于经济变动产生的负面影响。一般来说,老年劳动力的反映不如年轻劳动力快,不能适应快节 奏的生产活动,特别是在劳动密集型的生产中,不利于劳动生产率的提高。中还不高,属 于劳动密集型的行业偏多。在这些行业,劳动年龄人口老龄化会影响劳动生产率的提高。而伴随着年龄结构的 老龄化,意味着中国经济将来不得不依靠老年劳动力。劳动力的生产性减退的同时,老年劳动力的体力逐 渐衰退是明显的。
劳动年龄人口数量的钝化通常起因于新生劳动力的减少。随着人口老龄化速度的加快,生产后备军的少 年儿童人口系数的下降使劳动力源泉的劳动年龄人口增长缓慢或者呈现负增长趋势。由于具有生产技能和革 新能力的年轻劳动力人口逐渐减少,使企业的新制品开发和技术革新受到一定影响,劳动生产率逐渐低下, 使经济技术的进步受到不利影响。总的来说,人口老龄化对经济的影响,在宏观和主导方面是不利于经济发 展的。
但是老年人口作为“次要劳动力” 不是纯消费者,他们中间仍有一部分人从事经济活动,劳动经验和 知识积累相对丰富,他们有丰富的经验和知识技能,尊守劳动纪律,这会在相当程度上有助于经济发展。 还应该看到,随着以微电子技术为主导的知识经济的发展,加快了社会生产力的发展,为包括老年人口在 内的有劳动能力人口提供了就业机会。今后随着物质生活的改善和医学生命科学技术的进步,人口平均寿命 延长, 老年健康状况逐步改善,使老年劳动力对经济发展做出比以往更大的贡献。通过鼓励他们积极参与 劳动力市场竞争重新工作,使他们的经验和才能得到充分运用。因此,重视中国人口老龄化带来的变化,加 快经济 发展,完善社会保险制度,合理开发利用中国老年人力资源,将成为减轻人口老龄化对经济发展不 利因素的重要任务。
三、中国人口老龄化面临的主要问题
中国是在经济尚不发达的情况下进入老龄社会的,应对人口老龄化的经济实力较弱,制度准备也较为 迟滞,面临的形势相当严峻。
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