学习行政许可法体会心得.docx

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学习行政许可法体会心得
《行政许可法》的公布实施标志着我国行政机关的行政许可行为即行政审批行为进入了有法可依的时代。
长期以来，由于行政许可设定权不明确，许可
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《行政许可法》的公布实施标志着我国行政机关的行政许可行为即行政审批行为进入了有法可依的时代。
长期以来，由于行政许可设定权不明确，许可事项不模范，而导致的许可环节过多，手续繁琐，时限过长，影响了行政效率，阻碍了社会经济的进展，甚至助长了腐败现象的曼延。《行政许可法》的公布实施，从确定程度上讲，是对行政许可行为的模范，是对行政机关行政许可特权的限制，有利于促进依法行政，有利于促进社会经济的全面进展。但是，要把纸上的法律真正贯彻到实际工作中去，保证在执行中不走样，不是一两句口号就能解决问题的，务必付出艰辛的努力，须加强对行政许可行为的监视。我认为，对行政许可行为的监视仅靠上级行政机关对下级行政机关的内部监视是远远不够的，因此作为地方国家权力机关的地方各级人大及其常委会务必切实加强对行政许可行为的监视，以保证《行政许可法》在本行政区域内的遵守和执行。如何贯彻实施好《行政许可法》，我想用“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”这样一句古语作概括。我们要从贯彻“三个代表”重要思想，实现立党为公，执政为民，以人为本，全面推进依法执政的高度，专心学习、切实理解行政许可法。概括而言，我想我们人大自身要抓好以下几项工作：
一是要做好行政许可法的学习和宣传工作
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我们市人大要结合我市行政机关的实际，促使行政机关拟订学习、宣传和培训筹划。利用各种舆论宣传工具，采取多种有效形式，广泛深入地做好行政许可法的宣传工作。除了加强行政机关的学习外，还要抓好市人大常委会机关队伍和人大代表的培训，使他们切实把握行政许可法的精神要义，为进一步监视行政许可法的实施。
二是要深刻熟悉人大监视对促举行政许可法实施的意义
从《行政许可法》规定的来看，对于行政机关内部监视体系的规定很难充分发挥作用。《行政许可法》中规定了行政许可的事项有直接关系到国家安好、经济安好、公共利益以及人身健康、生命财产安好的事项，有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置等重大事项。对这些事项的审批权，假设不能得到有效的监视，就会导致权力的失控，权力一失控就必然展现腐败。虽然《行政许可法》规定，上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监视检查，实时校正行政许可实施中的违法行为。行政机关应当建立健全监视制度，通过检查反映被许可人从事行政许可事项活动处境的有关材料，履行监视责任。但我认为，上级行政机关监视下级行政机关的许可行为是一种对比松散的监视，其工作千头万绪，管理工作涉及方方面面，不成能有更多时间实时有效地对下级行政机关行政许可行为举行监视。而本级行政机关的气力又重点放在监视被许可人从事的概括行政许可事项上，其自己监视自己，主动修正错误就更显困难，因此，在实际工作中，这种行政机关上级监视下级的方式是难以充分发挥作用的。根据宪法的规定，只有地方各级人