山东省海洋经济十一五发展规划.docx

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山东省海洋经济十一五发展规划
山东省海洋经济“十一五”发展规划
山东是全国重要的沿海开放省份，长繁殖，具有经济价值的各类水生生物资源400多种，海参、鲍鱼、对虾、扇贝等海珍品驰名中外；海岸2／3以上为山地基岩港湾式海岸，水深坡陡，建港条件优越，是我国长江口以北具有深水大港预选港址最多的岸段；海岸地貌类型多样，人文和自然景观较多，主要滨海景点有34处，位居全国第三。特别是在海滩浴场、奇异景观、山岳景观、岛屿景观和人文景观方面，优势更为突出。适宜晒盐土地2740平方公里，占全国的三分之一；地下卤水资源丰富，总净储量约74亿立方米，含盐量高达亿吨；海洋矿产资源丰富，在101种矿产中已探明储量的有53种，居全国前三位的9种。渤海沿岸石油地质预测储量30-35亿吨，探明储量亿吨，天然气探明地质储量为110亿立方米。龙口煤田是我国第一座滨海煤田，探明储量亿吨。国家海洋信息中心对滩涂、浅海、港址、盐田、旅游和砂矿等六种资源进行丰度评价，我省位居沿海各省市之首。丰富的海洋资源为海洋产业的发展奠定了雄厚的物质基础。
　　。我省是全国海洋科技力量的聚集区，是国家海洋科技创新的重要基地。国家驻鲁和市属以上海洋科研、教学机构55所，包括中科院海洋研究所、中国海洋大学、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所、青岛海洋地质研究所等国内一流的科研、教学机构。拥有1万多名海洋科技人员，占全国同类人员的40%
多，其中院士22名，博士生导师300多名，博士点52个，硕士点133个，另有近2000位具有高级职称的海洋科技工作者。拥有24家省部级重点实验室，9处海洋科学观测站台，20多艘海洋科学考察船，涉海大型科学数据库11个，种质资源库5个。国家安排的10个“973”海洋项目，我省承担了9项。另外，还承担了500多项“863”计划和国家自然科学基金海洋项目，取得了一系列具有原创性和处于的成果。以生化工程、酶工程、细胞工程为基础的海洋药物研制一直保持国内领先地位。开发了可生物降解环保型新材料、纳米多功能塑料、光生态膜、新型海洋酶等一大批具有自主知识产权的成果。科技在我省海洋产业中的贡献率达50%以上，科技创新成为拉动海洋产业升级和提高经济效益的强力助推器。
　　（三）面临的形势。
　　从国际上看，自联合国制定《海洋法公约》以来，世界各沿海国家纷纷把海洋资源开发、海洋环境保护和维护海洋权益列入本国重大发展战略，向海洋要食品、要资源、要通道、要效益成为海洋开发的世界热潮。同时，以争夺海洋资源、控制海洋空间为主要特征的国际海洋斗争也呈现日益加剧的趋势。随着科学技术进步，海洋新兴产业形成集群，已经成为一个独立的经济体系，并以明显高于传统陆地经济的比例快速增长，一部分国家的海洋产业成为支柱产业，显示出巨大的增长潜力。
　　从国内看，改革开放以来，海洋经济迅猛发展，2005年全国海洋经济增加值达到7202亿元，比2000年翻了一番。特别是2003年国家在《全国海洋经济发展规划纲要》中明确提出了“逐步把我国建设成为海洋经济强国”的宏伟目标后，沿海各省（市、区）都把海洋经济确定为新的增长点，制定了新一轮的海洋经济发展规划与重点工程建设计划，纷纷提出了
“建设海洋强省”等战略目标。
　　从我省看，山东的海洋区位、资源、科技优势突出，发展海洋经济的条件得天独厚，省委、省政府制定了半岛城市群建设、胶东半岛制造业基地建设、生态省建设等一系列的战略决策。这些都为我省海洋经济在新起点上实现新发展提供了良好的条件和难得的机遇。
　　二、总体思路和目标原则
　　（一）总体思路。
　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，充分发挥海洋资源优势，以港口为龙头，以海洋产业、临港工业和临港物流业为重点，与半岛城市群建设和半岛制造业基地建设相衔接，把发展海洋经济与全省经济发展紧密结合起来，构筑“一洲二带三湾四港五岛群”的特色海洋经济区，形成具有较强竞争力的海洋经济体系，努力把我省建设成为产业布局合理、比较优势突出、生态环境良好的海洋经济强省。
　　（二）任务目标。
　　。把海洋经济作为全省经济最大增长点来加以培植，推动海洋经济超常规快速发展。到2010年海洋产业增加值由2005年的 1145亿元增加到3000亿元，年均增长20%以上，占全省区内生产总值的比重达到10%以上。到2020年，海洋产业增加值达到10000亿元，占全省区内生产总值的比重达到1