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加强城市建设意见
随着我国改革开放和社会现代化建设的不断深入，社会主义市场经济体制逐步建立，城市化进程顺利推进,城市建设面临着难得的发展机遇，进入了健康、持续、快速发展的新时期。为进一步加强XX县区的城市建设工作，，XX县区建设的相对滞后,直接影响了XX县区对外招商引资的软环境，吸引外来资金的条件明显不足，导致了城市建设发展缓慢的恶性循环。
当前,中国入世、迎办奥运以及市委市政府提出的"加快城市化进程,缩小南北差距”战略部署，都为城市建设工作实现更高水平发展提供了难得的历史机遇。全区上下必须不断适应新形势、新要求，从实践"三个代表"重要思想的政治高度，充分认识到加强城市建设的重要性和紧迫性，认识到加强城市建设是推进城市化的需要，是我国加入wto的需要，也是实践"三个代表"重要思想的需要，进一步统一思想,明确任务，坚定信心，努力实现城市建设的"三个转变"：一是由建设城市向经营城市转变，今后的城市建设要向市场、向社会、向存量资产筹集资金，走经营城市的路子，加快城市建设速度,推动社会效益、，在规划建设中要提高档次和品味，既要注重点，又要注重面，点要高、面要广，统筹安排，重点启动,不断缩小南北差距,共同构筑大青岛的新格局。三是由内向型建设向外向型建设的转变,规划建设标准争取与国际接轨,建设、经营项目全面对外开放，引入竞争机制,加大招商引资力度，实现多元化的城市建设投融资模式。
四、加快城市化进程，构筑新的城市建设格局
城市化进程是当前及今后一个时期的一项战略任务。我区必须紧紧抓住市委市政府"加快城市化进程,缩小南北差距”的机遇,以建设现代化国际城市XX县区为目标，，拉开城市框架,定准区域功能，科学地调整和拓展城市空间结构，不断完善城市综合功能，：按。政府主导、市场运作、统一规划、分步实施"的原则,搞好”一个中心、三个区域”，辐射带动XX县区东西"两翼”和XX县区三个区域的开发改造，分区功能定位规划为行政中心区、生活居住区、旅游休闲区、，要按照现代化国际城市的要求,高起点规划，高标准建设,发展成聚集功能齐全、辐射功能较强的政治、经济、，既要实施道路建设、旧城和村庄改造、河道环境治理,又要进行商业街改造、建设休闲广场等，大力推广物业化管理，不断扩大旧XX县区物业管理面积，保持和发展XX县区的繁荣。西海岸开发，要充分利用陆域和海域，填海造地，开发建设占地约4000亩的集装箱码头、临港工业园和大型物流中心，形成XX市新的港口聚散地。东部XX县区开发,要通过高标准、高档次的整体规划，打破现有村庄格局，实行连片开发,重点突出东部区域4。82平方公里商住综合性XX县区、中部区域31万平方米的集商贸旅游居住区和北部区域46。27万平方米商住中心区三大组团建设，同步拉动XX市汽车交易市场、东方家园、胜利股份油库、红星家具、法国欧尚超市等大项目开发，使东部XX县区与市北福州路小区和李沧南部XX县区连为一体,形成功能完善的城市化体系。
实现这一城市建设的总体布局，必须注意城市建设与生态环境相结合，按照建设生态城市的要求，改变开发建设方式，变先开发后环境为先环境后开发。要以北岭山森林公园建设为重点，以重庆南路、308国道、环胶州湾高速公路路域"三线一环”生态走廊为骨架,以XX县区道路绿化、公共绿地为覆盖面，建设和构筑全区点、线、面相结合的良好生态环境，从而切实提高城市建设的招商引资外部环境。
五、高起点地实施XX县区规划，促进城市建设法制化
城市建设必须发挥城市规划的龙头作用，用长远的战略眼光，高起点、高标准的搞好城市规划。XX县区在我市缩小南北差距的战略中占据着比较有利的位置，具有较好的内部条件和外部环境,必须抓住机遇，按照XX县区的城市建设规划，加快编制XX县区分区规划、，处理好局部与整体、近期与远期、城市建设与环境保护、经济发展与社会发展等一系列关系。城市规划要适度超前，提高科学性和前瞻性，以人为本，突出XX县区的特色，切不能急于求成、急功进利。对重要建设项目的规划方案要争取组织专家评审,要推行规划设计招标,有条件的可邀请的设计机构参与规划设计，提高城市设计的品味,广泛吸纳高质量的意见和建议。规划设计必须充分体现现代化气息，必须是生态的、园林的、可持续发展的、空中地下协调的,城市化的。
整个XX县区的开发建设