乐山矿产资源.docx

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乐山市矿产资源
总体规划
（2008-2015年）
乐山市国土资源局
二0-0年八月
乐山市矿产资源总体规划（2008-2015年）
国土资源局编制工作领导小组成员名单
组长赵发澍
副组长张苏蒙余小林磷、铜、铅、锌、煤、天然饮用矿泉水等重要矿产资源储量有所增加。全市矿业经济快速发展，矿业工业产值年均增长超过15%，，，%，矿业及其后续加工业作为全市工业支柱产业的地位进一步巩固，矿业经济已成为推动全市经济蓬勃发展的重要动力。马边、峨边、犍为、峨眉山等地的能源、非金属和重要金属矿产资源开发基地建设成效显著，煤、磷、岩盐、铅锌、水泥用灰岩等重要矿产年开采量大幅增加，2007年全市原矿总产量达到1399万吨，矿产资源供应能力明显增强，已成为四川省重要的矿物原材料生产和加工地区。矿山规模开发集约经营程度不断提高，2007年全市矿山总数567个，比高峰期的2001年减少90个，其中大中型矿山数28个，比2001年增加4个。建立完善矿产资源规划体系，大力加强矿业权设置管理和市场建设，全面推进整顿和规范矿产资源开发秩序，矿产资源勘查开采总量调控能力增强，开发利用布局不断优化，开发秩序明显好转，矿山地质环境初步改善。这些都为规划期乐山市矿产资源勘查开发稳步发展奠定了坚实基础。
2008年至2020年，是我市全面建设小康社会、经济社会快速发展的关键时期，矿产资源勘查开发将面临重大机遇和严峻挑战。乐山成矿地质条件有利，主要矿产如磷、岩盐、钾长石等分布较集中，部分矿产配套程度高，主要矿产总体查明程度约为二分之一，多数矿产资源勘查开发潜力巨大，加之较为雄厚的地勘队伍、较为完善的矿产资源采选体系，矿产资源勘查开发前景广阔。建设工业集中发展区，着力培育壮大电子材料、冶金建材、盐磷化工、能源、农产品加工五大产业集群，改造提升传统产业，将对矿产资源保持强劲需求，为乐山加快矿产资源勘查开发步伐提供强大动力。国家实施西部开发战略进入新阶段，加快建设交通基础设施，构建与经济社会发展相适应的基础支撑体系，加大矿产资源开发利用力度，建设资源接替区，促进优势资源转化，为四川矿产资源勘查开发创造更加宽松的环境。然而乐山经济发展水平总体较低且不平衡，矿产资源人均占有量较少，主要矿产矿床规模偏小，支柱性矿产中贫矿和难采、选、冶居多，能源矿产快速消耗态势短期内难以逆转，资源供需矛盾将日益突出，矿产资源勘查开发的制约因素增多。部分重要矿产储量增长低于生产增长，勘查工作滞后，地质勘查资金有效投入有限，勘查效益有所下降，找矿难度不断增大，资源接续基地不足，一些主要矿山面临资源枯竭，经济社会发展的资源约束加剧，对矿产资源勘查开发的压力加大。矿产资源开发利用较为粗放，布局结构不尽合理，利用水平不高，解决矿产开发小、散、乱和矿山环境破坏等问题的任务非常艰巨。部分地区基础设施落后，交通条件受限，部分金属矿山开采代价太高，非金属矿山如磷矿等由于缺乏便利的铁路运输渠道，运输成本较高，进而严重影响到相关产品的深加工。资源的规划统筹和市场配置缺乏制度性保障，矿产资源勘查开发的利益纠纷突出，破除制约矿产资源勘查开发健康发展的深层次、结构性、体制性障碍任务繁重。
―、指导原则和规划目标
乐山市矿产资源总体规划（2008-2015年）
乐山市矿产资源总体规划（2008-2015年）
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2008年至2020年，乐山市矿产资源开发利用面临新的机遇和挑战，工业强市战略是乐山市经济发展的重要途径。规划期内，围绕建设“活力乐山、诚信乐山、和谐乐山”的发展目标，着力解决矿业开发中存在的主要问题，提高矿产资源可供性和开发利用水平，保持矿业产业快速健康发展，立足乐山矿产资源，调控多元化矿业利益格局，优化矿产资源开发利用的布局和结构，降低矿产资源开发利用环境代价，做大做强建材建陶、盐磷化工、能源等产业集群，促进乐山矿业及延伸产业持续快速发展，开创保障科学发展的矿产资源勘查开发新局面。
―、指导原则和规划目标
乐山市矿产资源总体规划（2008-2015年）
乐山市矿产资源总体规划（2008-2015年）
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（二）指导原则
规划期间，乐山市矿产资源勘查开发的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循全国矿产资源规划和四川省矿产资源规划的导向，紧密结合建设四川三大经济区的“桥头堡”对矿产资源勘查开发的需求，立足于乐山在磷矿、岩盐、煤炭和建材建陶等方面的资源优势，把提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力放在突出地位，统筹地质矿