美国1787年宪法授课提纲.doc

美国1787年宪法
一、年轻美国的窘境（独立之初的严峻形势）
1．美国的独立
（1)美国独立（美国独立战争)的根本原因:英国的殖民统治严重阻碍了北美殖民地资本主义经济的开展。
（2）独立战争（1775——1783年）经过：1775年87年宪法。
2．1787年宪法的内容
（1）由邦联到联邦，表达了联邦制原那么:
★宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权利高于各州权利。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。如征税、募兵、发行钱币、对外宣战和使用武力恢复地方秩序等。
★各州可以在不违犯宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，防止过度集权的弊端。
★中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的开展。
例如：
合众国国会有权：(征税、征兵、发行纸币、制定工商业政策、建立军队、决定军事及外交政策、决定对外和战、管理对外贸易等） ——1787年宪法第一条第八款
各州无权：（自行发行货币、征收关税、保有军队、宣战、媾和、外交等)
-—《美利坚合众国宪法（1787年)》第一条第十款
分析联邦制和邦联制有何不同，以联邦制取代邦联制有何意义。
不同点——中央政府权利扩大、集中，地方政府的权利受到一定的限制.
意义——加强了中央集权，稳固了国家政权，有利于保护国家利益和主权，稳定社会秩序。
(2)★表达了分权制衡原那么,
这一原那么表达在三个方面：联邦政府内部立法、行政、司法三权分立;立法权的再度分割（分成参议院和众议院)；，这一原那么可以比较有效地防止任何一个权利机构专权、专制和腐败现象发生，有利于保障美衡:
A、立法权:属于国会,国会由参众两院组成,掌握立法权。参议员由各州议会选出，每州两名,任期六年，每两年改选三分之一；众议员由各州按人口比例选出，任期两年.
B、行政权：最高行政权属于总统。总统由选举产生。每届任期四年。总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，，有权否决国会通过的法律，但国会复议时假设以三分之二多数再次通过,即为有效；总统有权提名并经国会同意任命政府高级官员，有权和外国缔结条约，但须得到国会批准方可生效。
C、司法权:属于各级法院。大法官由总统提名任命，参议院批准，除非犯罪，终身任职。它对法律拥有最高司法解释权.
D、关系：三者独立平等，但互相制约，以防止专制出现,充分表达了三权分立原那么。
（3）表达了民主的原那么：总统由选民间接选举产生，参议员、众议员也是由选举产生。
（4）局限性:奴隶制和种族歧视：允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利
(5)修改法案:按照宪法第五条的规定，经国会提出和各州州议会批准的美利坚合众国宪法增添和修正条文一至十条，新增10条修正案于1791年批准生效，也称为“权利法案”。　　
1791年，修正案：规定了有议论自由等权利.
【总结】比较英国君主立宪制和美国总统制度
工程
美国总统制
英国君主立宪制
国家元首
总统
国王
国家元首产生方式
选举产生
世袭
国家元首有无任期
任期制
终身制
国家元首有无实权
有
无
政府首脑
总统
首相