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社会抚养费征收难的原因及对策
，，由没有强制执行权，不少群众不配合计生部门的调查取证等工作，甚至是编理由、提条件、讲价钱，有意拖欠，出现了征收“三难”现象,即调查难、取证难、执行难。到最后虽然可申请人民法院强制执行，但人民法院对违法生育对象进行社会抚养费强制执行时，被执行方的资金状况难掌握,，这个时间差容易使一些违法生育者趁机转移财产，强制执行难以收效。 ﻭ 二、解决社会抚养费征收难的对策社会抚养费征收难的问题,已成为当今计划生育工作的拦路虎，它直接影响到计划生育各项政策法规的落实,动摇了这一国策的实现,为此,我们必须采取有效措施加以防范和解决。针对我区实际，提出以下建议性对策。 ﻭ 　　　（一)大力宣传,，首先要从源头上杜绝计划外出生，使广大育龄群众树立新型的婚育观念，、电视台、报纸等宣传面广、影响力大等优势以及计生宣传车、宣传标语等方便快捷等特点，，对计划外出生的对象，计生干部要做仔细的思想工作,使群众明白社会抚养费的性质属于社会补偿性的行政收费,不是行政罚款，征收社会抚养费是一种国家行为，计生部门只是在履行职责;使群众明白设置社会抚养费是运用经济制约手段，达到规范生育行为的目的，控制人口过快增长,有计划开发、利用社会资源，最终减轻人口对经济社会发展、资源利用和环境保护等的压力,真正实现可持续发展；使群众明白国家现行生育政策没有变，党和国家对人口计生工作的重视程度没有变，国家对计生家庭的奖励优待没有变，对计划外生育的征收力度没有变，澄清一些群众只要交钱就可以多生孩子的错误认识。同时，加大反面典型的宣传报道力度，对有能力但拒不交纳者,发现一例，曝光一例，就案讲法,教育一片。
　 (二）加强领导,落实责任，综合治理。任务重、难度大、需要多部门参与是社会抚养费征收的主要特点，没有坚强的组织领导和明确的责任,就不能顺利完成社会抚养费的征收任务。要把征收任务进行细化、量化，党政主要领导、主管领导和计生、法院等相关部门都要有明确任务分工。《人口与计划生育法》以及《社会抚养费征收管理办法》也都明确了法院等相关部门在社会抚养费征收中的责任和义务。在社会抚养费征收中，要把调动相关部门积极性,、纪检、监察、公安、法院、宣传、计生等部门参加的征收领导小组，密切合作，对计划生育案件快立、快查、快办,形成齐抓共管、综合治理的新局面。 ﻭ （三)严格要求,依法征收。执法不严,执法不公，厚此薄彼，不但不能遏制计划外生育,而且会损害计生、法院等相关部门的形象，影响党群、，在征收中必须坚持做到“七个”严格,依法征收、。征收前首先对征收主体“验明证身",明确规定征收的主体是县(市)区计划生育行政部门，计生行政部门也可以委托乡级人民政府或街道办事处征收，征收者要持证上岗，挂牌征收。二是严格征收对象和