沈阳市人口老龄化调查报告.docx

沈阳市人口老龄化调查报告
沈阳市人口老龄化调查报告
沈阳人口老龄化问题的调查
前言：中国是世界上人口最多的国家，因此长期以来人们最关切的问题在于中国人口的数量限制上，因为快速增长的人口给中国社会带来了各种各 （5）生活自理实力
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三．问题和建议

（1） 医疗保障资金需求压力急速膨胀 ：老年人是医疗卫生资源的主要消费群体，是医疗保障制度的重点对象。医疗保障制度可持续运行的前提是医疗保障资金供应与需求的均衡发展，事关包括老年人在内的全体公民的健康水平和生活质量，关系民生和国民健康素养。我国人口老龄化的快速发展，最重要的表现就是老年人口总量的快速增加，这将导致医疗保障资金的需求快速膨胀。


（2） 养老金需求压力直线攀升 ：足够稳定的养老金供应是养老保障制度的核心和可持续发展的关键，攸关社会平安和社会和谐。我国老龄化的快速发展，最干脆的表现就是老年人口规模的快速膨胀和诞生人口的大幅度削减，导致抚养结构的根本性转变，造成养老金缴费者急剧削减和领取者大幅增多，养老金供需冲突日益尖锐。
（3） 长期照料服务需求压力业已凸显 ：长期照料服务不同于一般性的为老社会服务，专业性较强，涉及到医疗、康复、护理、心理、临终关怀以及管理等多学科内容。如此浩大人群的长期照料服务需求，仅靠家庭是解决不了的，政府也不行能包办，出路在于大力发展长期照料服务机构，加强专业服务队伍建设，主动兴办相关服务设施，尽快建立长期照料服务制度，特殊是长期照料保险制度。应当引起我们高度关注的是，这些工作的基础有的特别薄弱，有的还是一片空白，我们面临的压力是巨大的。

（1）家庭养老和社会养老相结合 ：要大力发展经济，提高居民的可支配收入，以提高家庭养老的实力，从根本上解决老年人口的生活问题。其次，要发挥政府的作用，建立一个公允与效率兼 顾、基金来源多渠道、城乡有别、社会养老与家庭养老相结合的、多层次的养老保障社会体系。最终，要激励私人养老机构的


建立，并形成利益导向机制，充分发挥 市场的作用。
（2）发展社区医疗服务 ：要解决老年人普遍反映的看小病问题，必需在城镇或者农村，建立特地服务于老年人的医院门诊和社区医疗服务。社区卫生服务可以用最少的资源，以最敏捷的方 式，向肯定区域内的最大多数人群，供应最基本的卫生服务。将社区医疗服务与居家养老相结合，并通过加大政府财政投入，招募文化素养较高的社区医疗服务人 员。建立高龄老年人健康档案，定期组织医护人员为本地高龄老年人开展巡诊、送医、送药上门服务。