县脱贫攻坚红黄绿蓝卡分类帮扶动态管理工作方案 攻坚脱贫.docx

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县脱贫攻坚红黄绿蓝卡分类帮扶动态管理工作方案 攻坚脱贫
**县脱贫攻坚红、黄、绿、蓝卡分类帮扶动态管理工作方案 （征求观法稿） 为推动全县脱贫攻坚工作，进一步稳贫困户按2022年**县产业扶贫方案实施，各级在制定产业扶贫方案时，黄卡户享受的产业扶贫资金要高于绿卡户一倍。村级光伏扶贫电站收益中的不得低于80%用于该村黄卡户公益性岗位的工资。大力进展县域特色产业工程，建立长期稳定增收的利益联结机制，优先笼罩红卡、黄卡对象。
（三）庭院经济优先支持。采取到户奖补的方式，扶持建档立卡的黄卡户进展庭院经济增收。由乡镇负责逐户摸清黄卡户的产业进展意愿和才能，对进展家禽、家畜、水产等养殖业，以及蔬菜、油菜、茶叶、油茶等经济作物的，经乡 镇验收后，赋予确定额度的到户奖补支持。由乡镇、驻村单位赋予资金、种苗、技术支持。对符合条件的对象，赋予扶贫小额信贷支持。
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（四）扶贫产品优先推销。激励机关、国有企事业单位和民营企业以购代捐，结对帮扶干部等在同等条件下优先购买红卡、黄卡、绿卡对象家庭剩余农产品，确保剩余农产品转变成现金收入。
（五）培训就业优先实施。对有劳动才能、有培训意愿的，实现应培尽培，并对接推举就业岗位，实现培训一人、就业一人、脱贫一户的目标。落实扶贫车间补贴支持政策，同等条件下优先安置黄卡户在扶贫车间就业，提高黄卡户、绿卡户、蓝卡户在扶贫车间的就业比重，促进“家门口”就业增收。
（六）兜底保障优先落实。未纳入兜底保障的红卡户，要全面落实兜底保障（A类）政策，实现应兜尽兜；
未纳入兜底保障的黄卡户，要重点关提防残户、大病户、受灾户以及无劳户，落实好兜底保障（B类）政策，实现应保尽保；
非贫困户的低保户原那么上从蓝卡户中认定；
兜底保障（A、B两类）要达成整户纳入的要求，民政兜底人口数要与贫困户建档立卡人口数保持一致。对不符合低保条件，但生活确有困难的蓝卡户，实时赋予临时救助，并加大对大病、受灾、教导负担重等红卡户、黄卡户的临时救助力度，每户每年临 时救助标准1000-5000元。乡镇扶贫办主任要参与统筹民政临时救助政策实施的全过程。
（七）危房改造优先到位。红卡户新建房屋，且建房面积符合要求，每户补助5万元；
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对黄卡户新建房屋，且建房面积符合要求，每户补助4万元；
对绿卡户新建房屋按照现行标准补助到户。修缮加固的据实补助，红卡户、黄卡户修缮加固最高补助2万元。
（八）社会扶贫优先对接。深入推进“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动，积极倡导社会爱心人士优先对接红卡户、黄卡户，利用中台重点对红卡户、黄卡户举行帮扶，鼓动社会爱心人士对有家庭生活有实际困难的蓝卡户举行临时性的社会救助，充分发挥社会扶贫对稳定脱贫成效的积极作用。
五、工作保障 （一）做好结对帮扶。市直单位结对帮扶干部每季度上户走访不少于1次。县、乡、村三级结对帮扶干部每年上户走访不少于6次。对红卡户结对帮扶干部利用电话、微信等方式联络每月不少于2次，对日常生活有困难的红卡户要明确1名“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动主体帮扶责任人；
对黄卡户、绿卡户结对帮扶干部利用电话、微信等方式联络每月不少于1次；
对蓝卡户由乡镇扶贫办负责，村级扶贫专干合作，做好辖区内的联络监测工作，通过上门走访、电话联络等，实时掌管风险。针对红卡、黄卡、绿卡、蓝卡户家庭实际处境，逐户制定帮扶筹划，做到“一户一策”。
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（二）加强监测管理。由县扶贫办牵头建立贫困预警监测机制，通过入户走访、数据比对、问题线索等，实时察觉已脱贫户返贫、边缘户致贫的风险，落实针对性的帮扶措施。重点监测产业、就业、就医、就学、受灾以及受疫情影响的风险处境。
（三）坚持动态管理。在对红卡、黄卡、绿卡、蓝卡农户每月实施监测的根基上，红卡贫困户每半年举行复核一次，黄卡、绿卡、蓝卡农户每季度复核一次，通过村级申报、乡镇核查、县扶贫办核定的程序，对农户红卡、黄卡、绿卡、蓝卡的类别实施动态管理，每半年举行动态调整一次。
（四）做好数据共享。由县扶贫办负责建立全县分类帮扶、动态管理数据库，并实时将有关数据共享至相关行业部门，以便于政策的精准落实。
附：2022年脱贫攻坚红、黄、绿、蓝卡分类管理申报审批表 2022年脱贫攻坚分类帮扶动态管理审批表 户主姓名 家庭