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对安全消防工作的意见和建议
对安全消防工作的意见和建议
1、目的
为加强公司消防安全管理，维护公司财产及员工人身安全，根据 公司实际情况，特制定本制度。
2适用范围
适用于公司全体员工。
3定义
无
4职责
由公司安全工作的保护半径;适 量配置规格较少的器材，以适应女工在适度情况下能有效、快捷的 使用和操作。3,对部分未平整硬化的场站，结合现场实际硬化部分 路段，方便推车式器材的应急操作4;明确对器材购置的数量报由关 部门，明确器材报废的'方式和渠道。
据瑞安市、瓯海区政协反映：目前，外来务工人员居住的出租房 消防安全面临着严峻的形势，对消防安全工作的建议。据瑞安市统 计数据显示，该市的外来人口已达50多万，居住出租房有48470户， 其中存在消防安全隐患的有23920户，%。2006年5月，瓯 海区三垟街道居住出租房发生火灾，6人当场死亡。2007年1月14 日，莘塍镇四坦东莘工业区六间简易出租房发生火灾，造成5人死 亡。对此，市委、市政府及时开展了 “两查两保”大整治活动，已 取得显著成效，但目前居住出租房消防安全管理仍存在以下的主要 问题：
（一）职责不够明确。“两查两保”大整治活动中，我市各地先后 都出台了针对居住出租房消防安全专项整治工作实施方案，对有关 部门及乡镇的职责分工作出规定。但在整治过程中，相关部门和乡 镇并未真正形成合力，职责分工不明，有的执法主体不够明确，措 施不够有力。如已整改的出租房整改复查意见书各部门都不愿意签 字;对需要整改的出租房仅依靠停水、停电的措施，甚至不敢停电， 担心蜡烛灯带来安全隐患。
（二） 基层基础薄弱。居住出租房流动性大，租赁隐蔽性强，当事 人接受管理存在被动性，往往采取避而不见、不提供租赁合同及相 关证件的方式，想方设法回避管理，信息采集困难重重。出租房信 息管理滞后，乡镇有台帐、公安有火灾隐患直报平台、房管有数据 库，乡镇、公安、房管各自为政，掌握的数据不尽相同，形成信息 孤岛，信息不能共享。乡镇的居住出租房消防安全管理薄弱，尤其 是整改的复查程序不到位，大多数乡镇都没有公安派出所参与复查。
（三） 违章建筑普遍。许多居住出租房是六、七十年代前的砖木结 构建筑，电线老化，耐火等级低。有的居住出租房虽为混合结构建 筑，但由于没有统一的消防规划，缺乏消防疏散通道，消防设施也 不符合标准。特别是外来务工人员因收入微薄，只能租赁廉价的简 易房，从而导致各地不符合消防安全标准的居住出租房遍地开花， 违章搭建出租增多，造成严重的火灾隐患，工作总结《对消防安全 工作的建议》。
（五）火灾事故高发。2007年瑞安市共发生的1156起火灾事故， 其中约有70%与出租房有关;瓯海区共发生的800多起火灾事故，其 中出租房占有相当比例。
（一） 进一步明确部门乡镇职责，构建联动工作机制
居住出租房消防安全管理量大、面广，涉及公安、房管、土地、 规划等部门单位。要制定完善居住出租房消防安全管理制度，并根 据《消防法》等法律法规和上级有关政策的规定，进一步明确各部 门和乡镇职责，形成工作合力。建立由乡镇负责排摸，公安、房管 为主要执法主体，规划、土地等部门配合执法，供电、供水部门配 合采取措施的居住出租房消防安全联动长效机制。同时，监察部门 加强执法监察，对没有有效履行职责，造成严重