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廉洁风险防控点 全面推进廉政风险防范机制建设

中央纪委第四次全会第一次明确提出，要积极推进廉政风险防范机制创办，加强对行政权力运行的全过程、全方位监控。这 (一)党政领导的重视和各方面的支持是廉政风险防范管理工作不断推进的保证。从一开头，廉政风险防范管理工作就得到中央纪委和市委主要领导的关注、重视和有力指导。贺国强、刘淇、何勇、张惠新、马馼、张毅、李玉赋、郭金龙等领导同志先后作出重要指示或亲临试点单位开展专题调研，使这项工作始终沿着正确的方向开展。刘淇同志在调研的根基上，主持召开全市廉政风险防范推进大会，亲自部署。市委、市政府联合下发了《关于在全市推进廉政风险防范管理工作的观法》。各单位党政领导分外重视和支持廉政风险防范管理工作，初步形成了各级党政主要领导负总责、亲自抓，主管领导概括抓，纪检监察机关负责协调推进，各个部门共同参与合作，内外监视多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。
(二)紧扣风险、融入业务、狠抓防控是深入开展廉政风险防范管理的核心。在查找风险点方面，各单位分岗位、处室和部门3个层次，对照5类风险逐一排查，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总，在确定范围内公示。在制定防控措施方面，各单位针对已经排查确定的风险点，有筹划地研究制定概括防控措施和相关工作程序，并统一以流程图或表格等形式在确定范围内予以公开，做到了岗位职责明确、岗位风险明显、化解风险的措施得力。在强化风险监视方面，加强检查考核和责任追究，对监控措施实时修正调整，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，监视就落实到哪里。
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(三)突出抓好重点部门、重点岗位和重点环节的防控是实施廉政风险防范管理的关键。在确定重点部门上，我们突出了与首都经济社会进展和民生紧密相关以及风险集中的部门，围绕政府投资工程、专项资金的拨付、社保基金和保障性住房的监管等方面，研究制定切合实际的实施方案。在确定重点岗位上，各单位针对拥有行政许可、行政处置以及人、财、物等业务处置权的关键岗位，把构建防控机制融入业务工作的全过程，促进决策民主、程序公开、运行模范。在确定重点环节上，从梳理管理事项和业务工作流程等方面入手，努力堵塞管理和流程中的漏洞，以重点带全面，以关键促整体，防止行政行为失控。
(四)科学分类、专项治理是提高廉政风险防范管理针对性和有效性的方法。根据各单位、各岗位廉政风险的共性和天性，我们把风险举行科学分类，并集中围绕政府投资、模范行政处置自由裁量权、“小金库”治理、“三重一大”制度创办以及科技控权5个方面内容，积极探索风险防范的工程化管理，对不同类型的风险举行专项防控。各单位也根据自身特点与优势，分别确定不同工程作为工作载体，确保廉政风险防范管理更好地融入各行业、各系统的业务工作，更加符合各单位实际，更加符合不同工程的防控规律。
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(五)统筹兼顾，提防与反腐倡廉其他工作精细结合，是推动廉政风险防范管理向纵深进展的途径。我们始终把这项工作放在全市改革进展稳定和反腐倡廉大局中去谋划，放在党风廉政创办责任制中去部署，放在惩治和预防腐败体系创办的系统中统筹推进，提防与反腐倡廉教导、制度创办和监视工作相结合，更加是结合政府信息公开、政风行风评议、行政投诉、案件检查等专项工作，对廉政风险举行排查，促进了工作向纵深进展。
三、以改革创新的精神全面推进廉政风险防范机制创办 北京市廉政风险防范管理工作虽然取得了初步成效，但仅仅是迈出了探索性的一步。当前和今后一个时期，我们要把学习贯彻党的十七届四中全会精神和推进反腐倡廉创办结合起来，进一步探索加强廉政风险防范机制创办的途径和措施，努力把预防腐败工作提高到一个新水平。
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(一)精细结合新形势新任务，推进廉政风险防范机制创办。党的十七届四中全会对加强党的创办作出了全面部署。深入开展反腐败斗争，扎实推进廉政风险防范机制创办，务必与党的创办各项部署和任务精细结合起来。要以加强领导干部党性修养和作风创办为目标，着力抓好领导班子自身创办和领导干部决策环节的风险防范，抓好在社会交往、休闲消遣、生活作风等方面的风险防范，促使领导班子和领导干部带头分析查找存在的廉政风险及理由，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范机制创办。要按照“抓基层打根基”的要求，积极推动廉政风险防范机制创办向农村、国企、高校等基层