浅议基层信访工作的重要性 论信访工作的重要性.docx

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浅议基层信访工作的重要性论信访工作的重要性
信访工作作为各级党政部门与群众联系的桥梁和纽带,在构建和谐社会这一战略中,起到举足轻重的作用。随着改革不断深化、我国经济社会加速转型以及社会利益
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浅议基层信访工作的重要性论信访工作的重要性
信访工作作为各级党政部门与群众联系的桥梁和纽带,在构建和谐社会这一战略中,起到举足轻重的作用。随着改革不断深化、我国经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,治理机制发生了重大变革。由筹划经济向市场经济,农村经济向城市经济和工业经济的转型,信息由较为缓慢、闭塞的人文传播到快速扩展的网络传播等方面转变,已日益凸现并成为社会进展的主流方向。通过利益调配形式和标准的变化,以及信息的高速传递带来各类观点的融合渗透,大多数人的维权意识逐步加强,片面群众利己观念有所抬头,群众信访展现了大量新处境、新问题。这一特点更易于使简朴的问题繁杂化,较小的事态扩大化,给新形势下的信访工作提出了新的要求,增加了新的难度。
做好人民群众来信来访工作,尤其是要专心按照《信访条例》规定,进一步加强和开展好基层信访工作,始终是紧密与人民群众血肉联系,解决好社会转型期间展现的各种人民内部冲突的有效途径和方式之一。下面就如何加强基层信访工作谈几点观法:
一、高度重视做好基层信访工作的必要性和紧迫性
长期以来,信访工作在我国社会主义初期阶段的各方面发挥了“稳压器”、“晴雨表”以及党和政府与人民群众之间的“联心桥”作用。
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(一)切实把握和正确熟悉基层信访工作形势,科学地加强基层信访工作。
当前,由于信访量大幅增加,基层信访工作面临着新的考验。资料显示,近五年来我国由下至上各级信访部门、党政机关都不同程度地感受到群众信访大幅增多的压力。与此同时,基层的信访工作也呈现出诸多新特点、新特征。突出的信访问题主要表现在如下几方面:一是以维权为由带来的信访问题大幅增多;
二是信访人认为政策不合理或执行政策不公引发的信访问题对比突出,且相当难办;
三是在经济社会转型和利益调配过程中,因企业改制、房屋拆迁、承包收入、经营方式、社会保障等方面为适应社会进展需要而举行政策调整,在执行新政策当中展现的一些信访问题;
四是涉法涉诉信访问题增多。相当一片面群众仍受人治社会治理意识的影响,信访不信法,认为权大于法,走司法程序解决问题需要支付确定费用,而采取向党政机关信访的形式又直接、不需交费等。明明行政手段无法解决的问题,偏偏坚持走信访路子求决;
五是奇怪访有增无减。如发生交通、医疗、安好事故等方面的问题,本应由相关治理部门依法裁决处理,但片面信访人在信访部门明确解释和引导后,依旧坚持到党政机关缠访、闹访要求解决;
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六是有组织的突发群体性事情时有发生,且冲突趋向社会性。片面信访人利用便捷地交通和信息工具,能在较短时间内组织串联多个单位甚至跨区、跨省信访,多数采取突发行动,搞轰动效应,蜕变为群体性治安事情;
七是择机上访现象突出。近年来国家重大活动和重要节假日期间,已成为信访敏感期和群众上访高发期。片面人以个人利益至上,在统一政策框架下想当然的要求非凡化,在没有得到得志的处境下产生抵触心绪,引发赴省进京上访。
上述种种现象,只是导致信访量大幅上升的片面因素,随着改革的进一步深化,这样那样的新问题、新处境将不断地展现。作为产生信访问题的最基层,是成千上万的信访问题的发源地,要减轻信访工作压力,就务必从基层入手,全面加强最基层信访工作的组织领导,加强对发生信访问题的最基层单位责任性,加大信访问题始发前的预防和始发期的解决力度。为使大多数信访问题少发生或解决在初始阶段,就务必随时随地做到切实地熟谙当前信访形势,追根求源,提防治本,科学地做好最基层的信访工作。
(二)加强基层信访工作就是把信访工作第一关。
结合当前我国社会进展、改革和稳定的形势,使信访工作能有效预防和化解人民内部冲突,将群众信访问题解决在基层,处理在萌芽状态,是维护好社会稳定大局的一项重要任务。
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基层是信访工作的根基,是形成信访问题,实时解决和处理信访问题的源头。加强基层信访工作,就是从源头上解决、处理好存在的群众来信来访,研究制定更加科学、更加合理的政策、措施,以裁减信访问题的发生。《信访条例》第四条规定:“信访工作……应当坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、实时、就地解决问题与疏导教导相结合的原那么”。这一规定更加直接地明确了加强基层信访工作根基地位的重要性和必要性。“属地、分级”就是层层负责,其重