水利安全生产标准化
二〇一六年八月
冯玉禄
中国水利企业协会
提要
一、安全生产标准化工作进展情况
二、安全生产标准化目的及重要意义
三、《评审办法》及《实施细则》的主要内容
四、水利安全生产标准化创建流程
五、标准化建设存在的问题
六、基本规范与水利行业评审标准
一、安全生产标准化工作进展情况
(一)安全标准化的由来
基层首创自发开展全面推动
(一)安全标准化的由来
1、上世纪八十年代煤矿行业基层总结质量标准化经验,率先把安全管理纳入标准化范畴,开始了安全质量标准化创建活动,受到主管部门肯定。随后,有色、建材、电力、黄金等多个行业相继跟进,纷纷启动试点。
2、2004年,政府规范性文件首提安全质量标准化工作。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)要求在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。
(一)安全标准化的由来
3、同年,国家安全监管局制定了《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》(安监管政法字[2004]62号),推动煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域开展安全质量标准化创建工作。
4、随后,随着人们对安全生产工作认识水平的提高,安全生产标准化与质量标准化逐渐分离,成为一项独立的管理工作。
5、2010年4月15日,国家安全生产监督管理总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010),标志着安全生产标准化建设进入了新阶段。
6、2010年5月7日国家安全监管总局发出《关于宣传贯彻<企业安全生产标准化基本规范>的通知》(安监总政法〔2010〕72号)。
安全生产标准化工作在全国范围内全面展开。
(一)安全标准化的由来
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010] 23号) (三达标)
《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011] 40号)
《安全生产“十二五”规划》(限时完成)
(一)安全标准化的由来
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010] 23号)
《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011] 40号)
《安全生产“十二五”规划》
(一)安全标准化的由来
《国务院关于坚持科学、发展安全发展,促进安全生产形势持续稳定好的意见》(国发[2011]40号)
第14条:推进安全生产标准化建设,在工矿、商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标,专业达标和企业达标建设;对在规定期限未实现达标的企业,要依据有关规定暂扣其生产许可证,,对整改逾期仍未达标的,,将评价结果同银行、证券、保险、担保等部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据.
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