英德白沙镇土地利用总体规划.docx

英德市白沙镇土地利用总体规划
(2010-2020)
英德市白沙镇人民政府
二O一O年十二月
八f・—1—
前言
白沙镇位于英德市东南部(东经113度40分-113度50分、北纬4度02分-24度12分),距英德市中心城区70公英德市白沙镇土地利用总体规划
(2010-2020)
英德市白沙镇人民政府
二O一O年十二月
八f・—1—
前言
白沙镇位于英德市东南部(东经113度40分-113度50分、北纬4度02分-24度12分),距英德市中心城区70公里,镇域东临青塘镇和新丰县,南邻佛冈县,西接东华镇,北连桥头镇,106圩是英德、佛冈、新丰三市县交界处的重要集镇。,下辖12个村委会和1个居委会,2009年共有人口35582人,其中非农业人口2328人,农业人口33254人。
《英德市白沙镇土地利用总体规划(1997-2010年)》(以下简称《白沙土地规划》)于2002年经清远市人民政府批准实施。规划实施过程中,建立了以耕地和基本农田保护为核心的规划体系,取得了社会、经济和生态效益的显著提高。随着社会经济的快速发展,《白沙土地规划》在实施过程中出现了规划主要指标偏紧和规划用地与实际需求不符的问题,土地资源保障与社会经济发展用地需求之间的差距日益扩大,同时,经济社会发展目标与发展战略的调整,国内外经济环境的变化,对白沙镇的土地利用规划管理提出了新的要求,《白沙土地规划》已难以适应白沙镇的快速发展。
为了深入贯彻科学发展观,全面落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,促进土地资源优化配置,实现土地可持续利用,依据国土资源部和广东省、英德市对本轮修编工作及成果的要求,开展白沙镇土地利用总体规划修编工作。
本规划以耕地保护为前提,以节约集约用地为核心,以建设用地规模控制为重点,以优化土地利用结构和布局为手段,对白沙镇的土地利用进行空间优化布
局,并将《英德市土地利用总体规划(2010-2020年)》中分解给白沙镇的各项
用地指标具体落图,为白沙镇社会经济可持续发展提供合理的土地资源保障。
目录
第一章绪论1
一、规划指导思想1
二、规划原则1
三、规划目的2
四、规划依据2
五、规划范围5
六、规划期限5
七、规划任务6
第二章土地资源利用现状7
一、土地利用数量7
二、土地利用特征及问题8
第三章土地利用方向及规划目标10
一、发展定位和土地利用方向10
二、用地规划控制指标10
第四章土地利用结构调整和布局优化12
一、农用地结构调整12
二、建设用地结构调整13
三、未利用地结构调整14
第五章耕地和基本农田保护15
一、严格保护耕地15
二、基本农田调整16
三、耕地与基本农田保护措施16
第六章建设用地节约和集约利用18
一、城镇工矿用地18
二、农村居民点18
三、基础设施用地19
四、节约集约利用措施19
第七章土地用途管制20
一、土地用途管制分区20
二、土地空间管制分区20
第八章村土地利用控制28
一、耕地保有量28
二、基本农田保护面积28
三、建设用地指标28
第九章土地生态建设和环境保护31
一、建设用地内部的绿地生态系统建设31
二、农用地生态建设31
三、未利用地生态建设32
第十章土地整治33
第十一章近期用地安排34
一、农用地34
二、建设用地35
三、其他土地35
第十二章规划实施保障措施36
一、严格依据土地规划,发挥导向控制作用36
二、加强土地利用规划实施管理36
三、完善规划实施的利益调节机制36
四、加强土地管理人员培训,利用新技术进行土地管理37
五、完善规划实施的利益调节机制,奖罚并行37
六、提高公众参与力度,畅通信息反馈渠道37
附表1白沙镇土地利用主要控制指标39
附表2白沙镇土地利用结构调整表41
附表3白沙镇耕地保护控制指标表42
附表4白沙镇新增建设用地控制指标表43
附表5白沙镇土地整治规划表45
附表6白沙镇重点建设项目用地规划表46
附表7白沙镇土地用途分区面积统计表47
附表8白沙镇基本农田调整分析表49
附图1《白沙镇土地利用现状图(2009年)》
附图2《白沙镇土地利用总体规划图(2010-2020年)》
附图3《白沙镇建设用地管制和基本农田保护图(2010-2020年)》
附图4《白沙镇土地整治规划图(2010-2020年)》
第一章绪论
一、规划指导思想
立足白沙镇“工业进区、商业进镇、村庄合并、还田于农”的发展要求,贯彻执行“十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,以科学发展观统领经济社会发展全局,以保护