信访积案化解专项方案.docx

信访积案化解专项方案
XX经济开发区信访积案化解活动实施方案
为深入加大信访突出问题排查调处力度,推进开发区信访积案化解工作顺利开展,确保信访积案化解活动取得实效,促进园区友好稳定。现结合开发区工作实际,特制订方案以下:
一、指导
信访积案化解专项方案
XX经济开发区信访积案化解活动实施方案
为深入加大信访突出问题排查调处力度,推进开发区信访积案化解工作顺利开展,确保信访积案化解活动取得实效,促进园区友好稳定。现结合开发区工作实际,特制订方案以下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕“保增加、保民生、保稳定”总体要求,深入排查化解系统内部多种矛盾纠纷,多措并举处理信访突出问题,集中化解久拖不决信访积案,有效预防处理群体性事件,从源头上降低不友好不稳定原因,为开发区发展发明友好稳定工作环境。
二、成立组织
为确保开发区信访积案化解活动取得实效,特成立开发区信访积案化解工作领导小组:
组长:XXX(XX经济开发区管委会主任)
副组长:XXX(XX经济开发区管委会副主任)
成员:XXX(XX经济开发区管委会招商局局长)
XXX(XX经济开发区管委会经贸发展局副局长)
XXX(XX经济开发区管委会计划建设局副局长)
XXX(XX经济开发区管委会计划建设局副局长)
XXX(XX经济开发区管委会经贸发展局副局长)
XXX(XX经济开发区管委会办公室副主任)
三、工作标准
(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”标准。开发区管委会对园区内信访积案化解工作负总责,对信访积案,由开发区信访积案化解工作领导小组指派专员和相关单位协同办理。?
(二)坚持条块结合、协调联动标准。上下联动,通力配合,充足发挥综合、协调作用,做好组织实施工作。各企业要主动支持和配合开发区管委会做好包含信访积案化解和人员稳定工作。
(三)坚持包案负责、终止处理标准。对省、市、县交办信访积案,一律实施领导包案;对关键案件和社会影响大、包含人数多案件,由管委会关键负责同志包案。包案领导要对经数次处理且有明确结论行政诉求类信访疑难个案,认真进行复查复核,严格落实处理意见,切实推进信访积案终止处理。
(四)坚持案结事了、特困救助标准。切实加大信访积案处理力度,坚持依法按政策办事,拓宽化解渠道和方法方法,调动各方力量,果断把能够处理问题处理到位,把信访群众实际困难帮助到位,切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。
四、工作步骤
信访积案化解活动要以重信重访专题治理工作中还未化解信访积案为关键,着力化解包含劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面疑难复杂信访问题。要坚持区分情况,因人制宜,综合利用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调整、帮扶、救助等措施,着力处理问题,加强思想教育,引导群众以理性正当形式表示诉求、处理利益矛盾,依法依规立即合理处理群众反应问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行:
第一阶段:安排布署阶段。关键任务是传达布署、制订本部门具体工作方案。
第二阶段:排查化解阶段。关键任务是对信访积案进行排查梳理、落实领导包案、提出处理方法。具体要求:
1、排查苗头。开发区内包含到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建设、企业配套服务等方面疑难复杂