长程跨界空气污染公约.docx

长程跨界空气污染公约Conventionon
Long-rangeTransboundaryAirPollution
一、背景介绍和机构运行特色
1979年由联合国欧洲经济委员会UnitedNationsEconomic
Commi长程跨界空气污染公约Conventionon
Long-rangeTransboundaryAirPollution
一、背景介绍和机构运行特色
1979年由联合国欧洲经济委员会UnitedNationsEconomic
CommissionforEurope(以下简称UNECE)主持签订的《长程跨界空气污染公约》《ConventiononLong-rangeTransboundaryAirPollution》是国际社会第一部以控制跨界空气污染为目的的区域性多边公约,于1983年3月16日生效。该公约为框架性公约,只制定基本的原则和制度,至于对特定空气污染物的控制由51个缔约国签订的议定书来解决。迄今为止共签订了八项议定书,其通过一些特殊的措施来减少空气污染的排放,在公约的框架内对一些具体问题做出规定。
《长程跨界空气污染公约》(以下称《公约》)签订的目的在于各缔约国尽力地去限制,尽可能、逐渐地减少和防止长距离跨界空气污染的排放,尤其在控制二氧化硫的排放和酸雨等方面。
机构设置:该公约的执行机构(ExecutiveBody)由各缔
约国的代表组成,每年开会一次,开会内容主要包括回顾正在进行的工作、未来的政策计划以及第二年的工作计划。其中包括三个附属机构:效应问题工作组(WorkingGrouponEffects),欧洲空气污染物长程便宜检测和评价合作方案指导机构
(SteeringBodytoEMEP),策略和检讨问题工作组
(WorkingGrouponStrategiesandReview)以及会议的执行委员会,每年都要向执行机构做汇报。
目前,公约的优先活动包括考虑是否可能修改最近的一份协议,实施公约和它的议定书通过覆盖整个加入联合国欧洲经济委员会区域,尤其是东欧、高加索、亚洲中部和东南欧地区,并且向世界的其他地区分享其理念和信息。
对于《公约》的执行机构来说,它们的职责包括采用具有缔约国具体义务的议定书以决定相关工作(包括未能履行议定书特定义务的缔约国其相关问题),以及同意每年工作计划并批准与工作计划相关活动的财务事项。
执行机构期望发展相关的国际组织合作,并逐步与其他地区的关于大气污染的国际协议协调发展。
二、公约内容(翻译)公约远距离越境空气污染(1979)生效:1983年3月16日到本公约的缔约方,决心促进的关系,在环境保护领域的合作,意识到欧洲的联合国经济委员会的活动加强,特别是在空气污染,包括长程运输领域的空气污染物这种关系和合作,意义,认识到欧洲经济委员会的贡献,是对安全和合作会议最后在欧洲法的有关规定执行多边,
关于对安全和合作会议最后文件的环境中引用欧洲合作的一章中要求认识到控制空气污染,包括长程运输的空气污染物的影响,以及对发展通过国际合作的一个监测和远距离运输评价广泛的空气污染物的程序操作,首先是二氧化硫和可能扩展到其他污染物,
考虑到联合国会议宣言对人类环境的有关规定,特别是原则21,它体现了各国有共同的信念,按照对联合国宪章和国际法原则,主权利用其权利根据自己的环境政策本身的资源,并有责任确保在其管辖或控制下的活动不致损害其他国家或国家管辖范围以外地区的环境的限制,认识到可能产生的不利效应的存在,在短期和长期来看,空气污染,包括越境空气污染,关切的是,在对空气污染物排放量上升为区域内的预测可能增加这种不利影响,认识到需要研究的空气污染物以及需要远距离传输的影响,寻求解决发现的问题,申明他们愿意积极加强国际合作,制订适当的国家政策和对信息,咨询,交流研究和监测手段,以协调防治空气污染,包括远距离越境空气污染的国家行动,
兹协议如下:
定义
第1条
对于本公约的目的:
一)“空气污染”是指由人介绍,直接或间接地把物质或能量,在这样一种性质的不良影响,危害人类造成的空气,损害生物资源和生态系统和物质财产,损害或干扰设施和其他合法使用的环境,和“空气污染物”应作相应解释;
二)“远距离越境空气污染”是指空气污染,其物理根源所在区域内的全部或部分,在一国国家管辖下的不利影响已对另一国管辖的区域在这样的距离它不是一般区分开来的个人排放源或来源团体的贡献。
基本原则
第2条
缔约各方,考虑到所涉及的事实和问题的适当考虑,决心防止空气污染的男子和他的环境,并努力限制并尽可能,逐步减少和防止空气污染,包括长程跨界污染。
第三条
各缔约方,在本公约框架应通过对信息,咨询,交流,研究和监测手段,发展不无故拖延的政策和战略,应作为打