依法履行医政监管(20060929全市卫生监督员培训).ppt

依法履行医政监管
青岛市卫生局卫生监督所
侯方辉
二○○六年九月
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主要内容
医政管理相关知识
常用的卫生法律法规
行政处罚原则
行政处罚决定
医疗机构设置
医疗机构常见的违法违规行为
医政执法技术要点及卫生部批复
我市医疗市场整治工作开展情况
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一、医政管理相关知识
(一)、学习医政法学的意义
(1)、提高医疗管理人员和医疗技术人员的法律意识;
(2)、医政法是一种重要的医政管理手段;
(3)、依法维护医患双方的利益。
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(二)、医政管理的概念、内容、任务
医政法的概念:
医政法是由国家机关制定的,由国家强制力保证实施的,调整医疗活动和医疗管理活动中形成的社会关系规范的总称,是卫生法的重要组成部分。
医政管理的内容
1)、建设城乡医疗保健网,满足人民医疗保健的基本需求。
2)、制定医疗事业发展规划,负责拟订各
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级医疗机构的发展规划。
3)、对本地区医院的专科化建设做统筹安排,指导医院的专科化建设,制定医院专科化建设规划、计划,并付诸实施。
4)、通过采取措施,不断提高医疗质量,监督管理医疗质量工作。
5)、加强急诊急救设施和队伍建设以及管理。
6)、依法管理各种形式的社会力量所办的医疗机构及服务工作。
7)、做好医疗事故、差错的防范工作,依法处理医疗纠纷。
8)、按照医疗仪器设备的装备原则,有计
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划、有步骤的指导医院卫生技术设备的购置和更新。
9)、加强医疗技术人员的培训,做好从医许可工作,坚决取缔非法行医行为。
10)、加强医院的精神文明建设。
医政管理的任务:
(是医疗行政管理工作的简称)。
宏观上:是贯彻执行医疗卫生工作的方针、政策、法律及其他规定,负责组织以初级卫生保健为中心的城乡各级医疗机构的建设与发展保证医疗工作的正
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常开展,促进技术进步和医疗水平的提高,处理医疗工作中出现的各类问题,达到提高医疗质量改善服务态度,保障人民健康为目的。
微观上:
1)、提高医疗质量
2)、减少医疗事故
3)、提高、改善医疗设备
4)、提高医疗人员素质
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(三)、医政法的基本原则和作用
医政法的基本原则
1、依法维护医患双方权益的原则
2、遵守科学规律的立法原则
3、中西医并存发展的原则
4、国家卫生行政部门监督的原则
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医政法的作用
1、医政法是贯彻党的医疗卫生工作方针的形式之一;
2、使医政管理进入法制化轨道;
3、依法打击不法行为,保护医患双方的合法权益。
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(四)、医政法与医疗技术规范的关系
医疗技术规范:是在医学发展过程中,根据医学的规律和实践经验而形成的一些技术规则。
医政法:是规范医学行为的社会规则,两者的作用都是为了实现保护人民健康的目的,两者也可以转化,医疗技术规范通过立法可以转化为医政法规,医政法规也必须以医疗技术规范为基础。
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